喜雀枝头叫兰台春来早。春节长假后,春寒料峭,第一天上班,南京市档案馆窗外喜雀欢快的叫声就送来了喜讯,在2005-2006年市级机关开展作风建设、党风廉政建设活动中,通过万人评议,百企评判,机关互评,市档案局脱颖而出,在市级机关“人民满意单位”中排位第六名,受到市委、市政府的表彰。喜讯传开,如春风吹拂,局馆上下倍受鼓舞,同志们洋溢的喜悦情绪,把兰台装点成一道靓丽的早春风景,温暖了来局馆诉求服务的市民。
孕育春的生机
叩开春的门扉,春回大地的魅力美仑美奂,扑面而致春的生机令人欣慰。
2006年是“十一五”开局之年;是南京市各机关紧紧围绕发展大局和中心工作,不断深化群众满意机关建设,深入开展作风建设和党风廉政建设的一年;是市档案局继往开来,谋求全面发展的一年。
在此背景下,这个春天,档案局领导班子进行了新的调整。上任伊始,如春天的勃勃生机和朝气,一班人就如何迈出新的步伐,确保年度目标任务的完成;如何引领全市档案工作开展和带领局馆全体同志认真贯彻市委、市政府及上级业务主管部门的指示精神,全面推进档案事业持续发展;如何根据市委和市政府对全市机关作风建设工作的总体部署和要求,切实改进工作作风,提高服务质量;很快酝酿出新的思路、形成新的决策、焕发新的生机、昂扬新的激情。2006年度,南京市档案事业的春天就这样拉开了帷幕。
一个单位,一个部门的作风不正是制约这个单位发展的瓶颈,新班子形成了共识。针对自身存在的问题,确立和弘扬“团结、务实、进取、自强”的局馆精神凝心聚力;开展处室“一岗双责、双重管理”竞赛活动,促进“内抓管理、强化素质、外树形象、优质服务”目标的实现;实施重要工作督办、局领导档案业务实践日、约谈日制度,提高工作效率、发挥示范表率作用,融洽内部关系;加强以社会主义价值体系为核心内容的理想信念、爱国主义、社会主义荣辱观教育,提高干部队伍的思想素质、激发服务热情;表彰和宣传身边的先进、确定优秀党员示范岗,紧贴实际感召和激励团队;启动挂牌上岗,完善监督机制;构建权力阳光运行机制,规范行政权力流程,增强档案行政执法透明度,促进档案服务阳光运行;经常性的警示教育,行之有效治标治本兼顾等。
一步一个脚印,点点滴滴储蓄春的能量,孕育春的生机,只待春的来迎。
奏响春的旋律
如果说春天是一部雄浑的交响乐,那么,服务就是档案事业春的主旋律。
适应新的要求,转变服务理念,提高服务质量是档案工作重点。新班子领导思路开阔、眼界开阔、心襟开阔。跳出条条框框的束缚,打破陈旧的不合时宜的思维定势,创新发展理念,以发展建设到那里、档案服务就延伸到那里,在服务中加强管理转变为在管理中完善服务;以服务工作需要我,转变为我要为发展建设服务;以争先创优意识不强、开拓进取劲头不足,转变为自加压力、负重奋进,争先、进位、创优;全面推进服务性机关和打造机关服务品牌建设。
1、优化内外部环境,拓展发展空间。实施《南京市档案条例》,开展市民广场普法宣传教育活动,强化了公民法律意识;出台“三重”项目登记管理办法和建立完善7项配套制度,提供了业务规范化服务;投资更新改造网络系统、门户网升级,维修教育、培训基地和服务窗口、大厅,拓宽了服务渠道,提高了工作效率,提升了服务形象;举办全国副省级市、计划单列市档案业务研讨会,加强了横向交流;迎接国家、省业务主管部门领导和市委、市政府等主要领导考察调研,展示了新形象。
2、瞄准服务需求,突出个性化服务。整合档案资源,征集名人、地方名优特产、非物质文化和载体形式多样档案,丰富馆藏;贴紧发展需求,服务长江三桥、地铁、过江隧道、绕越公路建设;融入基层,规范民营、新农村、社保档案,采纳基层意见,破解区、县局和企业档案事业制约发展难题,推进新一轮馆库建设和达标升级;服务社会需求,开展档案代整理、代保管、数字化加工等服务。
3、创新开展业务工作,优质保障服务。借现代互联网平台,把《每日互联网信息》打造成精品,快捷、优质为领导决策服务;实践中,将档案鉴定和划控工作有机结合同步作业,简化程序,有效保护了档案的完好;重视档案工作者业务水平和工作能力的提高,分期分批培训、继续教育、外出考察、调研、交流和组织开展岗位练兵、技能竞赛等提高队伍素质;开展网、电、函查,提供代邮寄、代传真、代复印服务;推行档案资源整合试点工作,积极迈出改革的步伐。
处处动真情、全方位服务,恰似“好雨知时节,当春乃发生,随风潜入夜,润物细无声”。
传承春的和谐
一枝绽放不是春,万紫千红春满园。2007年,南京市档案局在加强局馆内部建设的同时,已从更高起点上部署了年度目标任务,并突出重点,推动全市档案事业和谐发展。从更严要求、更高标准上开展机关作风、党风廉政建设。
根据市委、市政府确定今年是“行政效能提升年”的总目标,结合全国档案工作会议和南京市十二次党代会精神,局党组提出了“服从和谐、融入和谐、服务和谐”是今年的发展思路,明确重点是“为民、务实、清廉”,加强作风建设,加强领导班子建设。年初召开的区、县局馆长会上,局长尹玉兰同志部署了由市局牵头,区、县局参与联动开展“五个一”活动:征集南京市100个名人档案并举办一次名人档案展览;举办一次珍贵档案资料复制品交流、交易大会;向全市档案工作者发出一份共建和谐南京提供优质服务的倡议书并开展我为档案事业发展献计献策,提一条合理化建议的活动;走进社区为共同创建一个和谐社区做好档案服务;在局馆内部开展一次全员参加的岗位大练兵技能竞赛活动。
深化作风建设,在今年的作风建设大会上,局党总支书记、作风建设主要负责人、副局长陈道康同志动员教育时强调,领导干部要做解放思想的表率,求真务实的表率,心系群众的表率,廉洁从政的表率;满腔热情的真诚做到思想上尊重群众,感情上贴近群众,行动上深入群众,工作上为了群众;带动局馆干部队伍作风和党风廉政建设,引领全市档案事业和谐发展。
“争先不易,保先更难;没有压力就没有动力。我们倍加珍惜荣誉,但决不陶醉过去。'跨江发展、建设新南京、全面达小康'已昭示着南京市档案事业发展的春天来临。同志们,让我们以饱满的激情,共同描绘南京档案事业和谐发展的春天,让春光熠熠生辉。”作风建设动员大会,局党组书记、局长尹玉兰同志最后的讲话自信有力,鼓舞和振奋了全体同志。
(聂明 作者单位:南京市档案局)