新年度、新形势、新任务，南京市档案局就全市档案工作如何站在新的起点，围绕服务市委、市政府工作中心和经济社会发展大局，推进南京“跨江发展”和“五个中心”建设，为“全面达小康，建设新南京”做出贡献等重要课题，进行了认真的思考、筹划和实践。开年以来，他们创新思路，谋求发展，围绕中心，服务大局，在全市档案系统广泛开展“五个一”活动，不断提升行政工作效能，打造机关服务形象，有力地推进了以“五项建设”为龙头的档案事业的新的发展。扎实开展“五个一”活动 助推档案事业发展
今年，市档案局在全市档案系统广泛开展了“五个一”活动，即：发出倡议书，号召全市档案工作者每人提一条合理化建议；征集并展出全市一百位名人档案；组织一次珍贵档案复制品交流会；在档案局（馆）开展一次岗位技能大练兵；市、区县档案局分别结对一个社区，共建和谐。
发出倡议，博采良策。年初，市档案局向全市档案工作者发出倡议，号召全市档案人员高扬“团结、务实、进取、自强”的局馆精神，勤奋学习，积极进取，锐意创新，扎实工作，争创一流业绩，为推进档案事业发展和服务和谐南京建设建言献策。全市广大档案人员积极响应，献计献策。目前，共收到多层次、多角度为当前档案工作提出的改革和创新发展建议近百条，其中，２０余条有价值、操作性强的已被采用并付诸实施。
征集名档，激励市民。今年３月以来，市档案局向全市发出征集名人特色档案的公告，联合１３个区县档案局及市有关单位，组织４０余名工作人员走向社会，广泛调查，联系名人，征集档案，并在《南京日报》等新闻媒体上广泛宣传。目前，已征集到科学文化界、教育卫生体育界、工商界等众多领域具有重要影响的名人档案万余件，并于９月举办展览，进一步发挥名人效应，引导青少年把正人生航向，激励市民奋发向上，自强进取。
馆际交流，弘扬文化。珍贵档案复制品交流会经过三个多月来的紧张筹备，全市１７家国家综合档案馆和专门馆积极参与，全力支持，现已提供有关党和国家领导人在南京重要活动的真实记录、名人字画及其他珍贵历史档案资料等方面的复制品３０００余件，其中文书材料２７００余页、照片４００余张以及数量不等的光盘、锦旗、地图、题词、字画等，进一步增进了馆际间的交流，对于丰富馆藏，改善结构，弘扬档案文化，实现档案资源共享起到了积极的作用。
岗位练兵，提升技能。年初以来，市档案局以抢救保护民国时期南京户籍档案卡片为主要内容，在全局馆广泛开展了岗位技能大练兵活动，局馆全员利用业余时间进行珍贵档案的数字化加工录入工作。为掀起练兵活动的热潮，６月底市档案局举办了由１８位选手参加的职业技能竞赛活动。竞赛显示，岗位练兵大大提高了局馆工作人员的录入水平，平均速度由原先的每小时２０余张卡片提升至５０余张，同时繁体字读写等业务能力得到了有效提高，对南京古城地志更加熟悉。目前，已录入卡片２７万余张，促进了珍贵档案的抢救保护工作，提升了局馆人员的业务技能，锤炼了作风。
结对社区，共建和谐。自今年四月共建工作展开以来，市档案局及１３个区县局在全市结对十余家社区，制订共建规划，指导社区建档，开展档案文化进社区、社区居民走进档案馆等互动和系列服务活动。７月，市、区（县）档案局联合团市委举办了以“了解档案文化，激发文化活力，建立成长档案”为主题的首届公益性档案夏令营活动，来自全市数十个社区贫困家庭的近２００名中小学生积极参加，充分发挥了档案文化的教育功能和服务和谐的作用。
紧抓“五项建设”龙头 打造档案工作品牌
随着“五个一”活动的不断深入，有力促进了以“五项建设”为龙头的各项建设的创新发展。
推进档案法制建设。加大学习宣传力度，结合《档案法》颁布２０周年，《南京市档案条例》颁布２年，在全市组织万人参加国家档案局、中央档案馆主办的“剑南春杯”档案法制知识竞赛；组织以“五五”普法基础读本为教材的读书活动，普及档案法律知识，强化档案人员及全社会的档案法制意识。加强依法治档，对百余家机关、企事业单位进行执法检查，依法治理和规范档案工作；加强依法行政，进一步健全完善和全面推进权力阳光运行机制。加强法律法规配套制度建设，在市法制办的指导帮助下，起草了《南京市档案条例实施细则》，并于８月１０日由市政府颁布实施，进一步促进了《南京市档案条例》的贯彻实施。
推进档案信息化建设。市档案局在市级机关全面推行文档一体化管理，真正有效地担负起对政府电子政务信息系统中产生的电子文件和电子档案进行保存和管理的功能。努力打造高效、实用的档案信息化服务平台，积极运作数字化加工系统等两个在建项目，加快应用平台建设。建设“南京市文档数据中心”及“南京档案”网站为龙头的网站群，实现了档案信息资源的共建共享。
推进档案资源建设。国家档案局第８号令《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限的规定》颁布后，在全市档案系统内组织了学习和骨干培训。在此基础上，在四家单位先行试点，并于４月２９日召开全市贯彻执行８号令动员部署会，总结试点经验，在全市全面推行。开展档案资源整合调研及试点工作，对１３个县区进行了调研和档案资源现状分析，并在取得试点经验的基础上适时推广。同时，在征集文化名人和南京白局档案资料方面有新的突破，促进了档案资源的优化和整合。
推进档案队伍建设。认真抓好干部的政治理论学习、教育和业务培训，在鼓励自学的基础上，组织开办了档案专业知识讲座。开展了以“内抓管理、强化素质、外树形象、优质服务”为核心内容的“一岗双责、双重管理”考核竞赛活动，明确目标，细化职能，查、考、评并举，激励竞争，强化管理，提高效能。选拔人才，优化配置，４月在全局馆组织开展处级干部竞岗、轮岗，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和南京市干部选拔任用有关规定，制定方案，加强领导，坚持原则，公开透明，公平竞争，公正任用，调动了干部的积极性，营造了人才生长的良好氛围。
推进档案工作环境建设。加强档案宣传工作力度，营造良好的外部环境。年初，市档案局在《中国档案报》开辟“金陵兰台风采”专栏，广泛宣传南京市地方特色和档案工作创新举措，展示档案工作者的风采，现已开办特色专栏１３期，深度宣传报道了和谐新曲唱响今日南京、非物质文化遗产、小城镇建设、农庄经济建设等我市档案工作特色；结合重点业务工作，邀请《南京日报》、南京电视台等多家大众主流媒体，广泛宣传报道，扩大档案工作社会影响，提升知名度。
强化自身素质形象 建设服务型机关
今年，市档案局在机关作风评议中荣获“人民满意单位”称号。面对荣誉，面对（下转１９页）上接１３页群众的肯定，市档案局深刻地认识到，只有更加努力地服务社会，做到构建和谐社会领域覆盖到哪里，档案工作就延伸到哪里，才能将自身职能落到实处，才能不辜负人民群众的信任和支持。
挖掘信息，开发资源，满足社会需求。市档案局努力挖掘档案所蕴含的历史文化内涵和有价值的信息，编撰史料书籍，以史为鉴。今年上半年，整理编辑《南京大屠杀史料集》续编３本，给南京大屠杀纪念馆提供了首次公布的９７０多个遇难者名单，为南京大屠杀史实提供了有力证据。积极开展档案咨询、函电代查、代复等多种形式的档案利用工作，为老百姓解决急难问题。目前，共接待到馆查档７８８人次，调用档案资料２４２４卷册、照片资料扫描１３２张，办理函电咨询代查１３５批次，代查档案资料２８３卷册次。
转变作风，务求实效，积极服务基层。开展档案代保管、代整理、代数字化加工等业务，为一些没有档案保管条件的单位提供档案的整理、保管、寄存服务。与基层社区联动，开展“融入基层，永葆先进”活动。春节前夕，在市局馆组织为结对社区特困户捐款活动，为每户特困家庭送去了慰问金和慰问品。
围绕中心，服务大局，促进经济社会发展。市档案局充分发挥档案资政功能，编撰《每日互联网信息》，服务党政机关决策咨询，深受领导欢迎。发挥档案对“三重”项目的服务功能，超前做好南京长江四桥、绕越公路、地铁二号线等重大工程项目档案管理、咨询、指导工作，为经济社会发展提供优质的档案服务。
（作者单位：南京市档案局）
