目录 第一章 档案馆馆藏概况
一、馆藏档案综述
二、馆藏资料综述
第二章 中华民国时期档案
一、南京特别市行政机构档案（1927-1937）
南京特别市政府
南京特别市政府财政局
南京特别市政府工务局
南京特别市政府卫生局（卫生事务所）
南京特别市政府社会局
南京特别市政府地政局（土地局）
南京特别市园林管理处
南京市政府自治事务处
南京市自来水管理处
南京市筑路摊费审查委员会
南京市防护团
二、日伪南京特别市行政机构档案（1938-1945）
伪南京市自治委员会
伪南京特别市政府（市政公署）
伪南京特别市社会局（社会福利局）
伪南京特别市社会运动指导委员会
伪南京特别市财政局
伪南京特别市工务局
伪南京特别市卫生局
伪南京特别市教育局
伪南京特别市经济局
伪南京特别市物资配给委员会
伪南京特别市实业局
伪南京特别市粮食局
伪南京特别市地政局（土地局）
伪南京特别市禁烟局
伪南京特别市宣传处（宣传委员会）
伪南京特别市政府农林室
伪南京特别市政府购办委员会(购置委员会)
伪南京市政公署粮税征收局
伪南京特别市保护森林委员会
伪南京特别市政府保甲委员会
伪首都冬赈委员会
伪首都防空演习联合办事处
伪南京特别市园林管理处
三、南京市行政机构档案（1945-1949）
南京市政府
南京市政府人事处
南京市政府社会局
南京市政府民政局
南京市政府财政局
南京市政府卫生局
南京市政府教育局
南京市政府工务局
南京市政府地政局
南京市公共汽车管理处
南京市自来水管理处
南京市园林管理处
南京市政府统计处
南京市政府会计处
南京市都市计划委员会
南京市抗战损失调查委员会
南京市接收委员会
南京市日侨集中营管理所
南京市政府员工福利委员会
南京市青年军复员委员会
南京区救济特捐募集委员会
首都民生日用必需品配售委员会（民食调配处)
南京市文献委员会（通志馆）
首都各区救火会联合会
南京市各区公所(汇集全宗)
南京市国民大会代表和立法委员选举事务所
南京市参议员选举事务所
南京市参议会
四、国民党、社团和慈善机构档案
国民党南京市党部
三青团中央团部南京支团
南京市合作社联合社
南京各社会团体（汇集全宗）
中华民国商会联合会
南京市商会
南京市工业会
南京市立救济院
首都实验救济院
五、司法警察机构档案
首都地方法院
伪首都地方法院
首都高等法院
首都高等法院检察处
伪首都高等法院
伪首都高等检察署
首都高等法院特种刑事法庭
汪伪国民政府特别法庭
最高法院
江苏高等法院
首都警察厅
伪首都警察总监署（警察厅）
六、总理陵园管理委员会档案
总理陵园管理委员会（国父陵园管理委员会）
七、企业事业单位档案
南京市铁路管理处（铁路建筑工程处）
金陵海关
南京各中学、中等学校、图书馆（汇集全宗）
南京市医院（卫生所等）（汇集全宗）
南京各影剧院（汇集全宗）
南京市立第一民众教育馆
交通银行南京分行
中国银行南京分行
中央信托局南京分局
中央银行南京分行
中国农民银行南京分行
江苏省银行南京分行
南京市民银行（南京市银行）
各商业银行、钱庄（汇集全宗）
首都公共汽车公司
江南汽车公司
江南水泥公司
宏业砖瓦公司
中国农业机械公司南京分厂
永利 厂
南京市屠宰场
第三章 革命历史档案
一、中共南京市委（地委等）（档案汇集）
二、金陵支队
三、共青团南京市委（地委等）（档案汇集）
四、南京学生运动档案资料汇集
第四章 中华人民共和国时期档案
一、党委机构档案
中共南京市委
中共南京市纪律检查委员会（市委监委）
中共南京市委组织部
中共南京市委统战部
中共南京市委政法工作部
中共南京市委政法领导小组
中共南京市委宣传部
中共南京市委文化教育部
中共南京市委工业部（国营工业部）
中共南京市委地方工业部
中共南京市委第一工业交通政治部
中共南京市委第二工业交通政治部
中共南京市委城市建设部
中共南京市委交通工作部
中共南京市委财贸部
中共南京市委农村工作部
中共南京市委党史办公室
中共南京市委党校
中共南京市委保密委员会
中共南京市学区委员会（学校委员会等）（汇集全宗）
中共南京市企业委员会
中共南京市第一工厂委员会
中共南京市第三工厂委员会
中共南京市建筑工程委员会
中共南京市财政经济委员会
中共南京市市级机关委员会
中共南京市委整党建党委员会
中共南京市委审干委员会办公室
中共南京市委五人小组办公室
中共南京市委整风办公室
中共南京市委贯彻八届八中全会学习办公室
中共南京市委三反办公室
中共南京市委农村社会主义教育运动工作团
中共南京市委城市社会主义教育运动工作团
中共南京市委工资改革委员会办公室
中共南京市委对资改造领导小组办公室
中共南京市委编史办公室
中共南京市委钢铁煤运指挥部
中共南京市委城市人民公社领导小组办公室
中共南京市委精简安置领导小组办公室
南京市革委会政治部
二、群团机构档案
南京市总工会
共青团南京市委员会
南京市妇女联合会
南京市文学艺术界联合会
南京市工商业联合会
南京市各行业同业公会（汇集全宗）
南京市盲聋哑人协会
南京市贫农、下中农协会
三、政府及综合机构档案
中国人民解放军南京市军事管制委员会
南京市人民政府
南京市政治法律委员会
南京市人民政府保密委员会
南京市选举委员会
南京市增产节约委员会
南京市编制委员会
南京市人事局
南京市监察局（人民监察委员会）
南京市民政局
南京市劳动局
南京市计划委员会
南京市经济委员会
南京市口岸管理委员会
南京市物价委员会
南京市人民政府对外开放办公室
南京市统计局
南京市物资局
南京市档案局（馆）
南京市市级机关事务管理局
南京市人民防空办公室
南京市宗教事务处
南京市民族事务处
南京市华侨事务处
南京市革委会生产指挥部
南京市上山下乡办公室
南京市民兵指挥部
四、工矿交通机构档案
南京市工业办公室
南京市工业生产委员会
南京市工业局
南京市重工业局
南京市机电工业局
南京市化学工业局（公司）
南京市轻工业局（第一轻工业局）
南京市手工业局（第二轻工业局）
南京市手工业联社
南京市交通办公室
南京市交通局
南京港整治工程局
南京市仪器仪表工业公司（局）
南京市国防工业办公室
南京市机械工业局
南京市电业局
南京供电局
南京邮政局
南京市通用机械工业公司
南京市电机电器工业公司
南京市煤炭工业公司
南京市纺织工业公司
南京市玻璃陶瓷工业公司
南京市橡胶工业公司
南京市金属轧制工业公司
南京市五金工具工业公司
南京市竹木制品工业公司
南京市工艺美术工业公司
南京市文化体育用品工业公司
南京市日用品工业公司
南京市服装鞋帽工业公司
南京市塑料工业公司
南京市建筑材料工业公司（建材工业局）
南京市搬运公司
南京市龙潭煤矿
湖山煤矿
官塘煤矿
招商局南京分公司
南京链条厂
五、城市建设机构档案
南京市基本建设委员会（城乡委）
南京市城市建设办公室
南京市市政建设委员会
南京市城市建设局
南京市公用事业局
南京市建筑工程局
南京市房地产管理局
南京市规划局
南京市环境保护局
南京市园林局（园林管理处）
南京市绿化办公室
南京市中山陵园管理局(处)
雨花台烈士陵园管理局(处)
南京市工赈工程总队
南京市混凝土构件公司
六、财政金融机构档案
南京市财政经济委员会
南京市财粮贸办公室
南京市革委会财贸办公室
南京市财政局
南京市税务局
中国人民银行南京市支行（南京分行）
中国交通银行南京市支行（南京分行）
中国人民建设银行南京市支行（中心支行）
中国人民保险公司南京市支公司
七、商业机构档案
南京市粮食局
南京市第二商业局（副食品局）
南京市第一商业局（商业局、工商局）
南京市农产品采购局
南京市对外贸易局（公司）
南京市供销合作总社
南京市私营商业及饮食业换证工作委员会办公室
南京市手工业产品门市部
南京市粮食加工公司
南京市油脂公司
中国畜产公司南京支公司
南京市百货公司
南京市纺织品公司
南京市五金机械公司
南京市交电器材公司
南京市化工原料公司
八、农林水利机构档案
南京市农林局
南京市水利局
南京市农业机械管理局
南京市多种经营管理局
南京市农村工作委员会
南京市国营农场管理处
南京市防汛防旱指挥部
南京市副业肥料办公室
南京市农具改革办公室
南京市农业学大寨办公室
南京市浦口下关抢险护岸工程指挥部
南京市复堤委员会
南京市秦淮河整治委员会
南京市水产养殖捕捞公司
九、科教文卫机构档案
南京市科学技术委员会
南京市文化教育委员会
南京市体育运动委员会
南京市文化局
南京市教育局
南京市第二教育局
南京市卫生局
南京市文物事业管理委员会
南京市新闻出版局（处）
南京市革委会文教卫生办公室
南京市人民广播电台
华东人民革命大学南京分校
南京市干部学校
南京市干部文化补习学校
南京市机关业余大学
南京市师范学校
南京市教师进修学院
南京市工商界政治学校
南京市革委会“五·七”干部学校
南京市工人宣传队办公室
十、市辖区党政机构档案
中共南京市中山陵园区委员会
中共南京市燕子矶区委员会(八区)
中共南京市栖霞区委员会（九区）
中共南京市雨花台区委员会（十区）
中共南京市第十一区委员会
中共南京市郊区委员会
南京市燕子矶区（第八区）人民委员会
南京市栖霞区人民委员会
南京市雨花台区（第十区）人民委员会
南京市陵园区人民委员会
南京市第十一区人民政府
南京市郊区人民委员会
第五章 人物档案
一、朱启銮
二、吴琢之
三、业治铮
四、夏 瑛
五、胡长龄
第六章 其他档案
一、音像档案
二、地图档案
三、图纸
四、剪纸
第七章 馆藏资料介绍
一、新民主主义革命历史资料
二、清代及民国资料
三、中华人民共和国成立后资料
四、图书
附录
一、南京市档案馆全宗名册
二、南京市档案馆开放、利用档案办法
三、南京市档案馆收集档案范围实施细则
四、南京市档案馆征集档案资料的通告
五、南京市档案馆史料编辑出版情况一览表
正文
第一章 南京市档案馆馆藏概况
一、馆藏档案综述
１、馆藏档案来源及进馆方式
根据档案工作统一领导、分级管理的原则，本馆收藏档案的范围包括中共南京市委、市政府及其工作部门、市人大及其常务委员会、市政协、市法院、市检察院、市总工会、共青团、妇联等机关、团体以及市一级的临时机构和市直属单位形成的具有永久、长期保存价值的档案；市委、市政府派出机构以及市政府各部门所属的有全市影响或有代表性的企业事业单位形成的具有永久、长期保存价值的档案；中华人民共和国成立之前南京市的革命历史档案；旧政权机关、社会组织和企事业的档案。另外，还收藏知名人士和其他有保存价值的档案等。馆藏档案的主要来源和进馆方式是接收市级各机关、团体和有关企业事业单位形成的档案和征集散存在社会上有保存价值的档案。
２、档案数量及起止时间
馆藏档案截止１９９７年底，共３３５个全宗，３５３０５５卷，排架总长度为４３１４米。其中中华人民共和国成立前的历史档案为５２个全宗，２０９５９３卷，建国后的现行档案２８３个全宗，１４３４６２卷。另有录音、录像档案１３３盘，照片档案２万多张，缩微胶片８８万幅。这些档案上溯到十九世纪二十年代，下延至本世纪九十年代。
３、档案种类、完整程度及整理方法
馆藏档案的主体是文书档案，还有为数不少的各种专业档案和科技档案，如诉讼档案、统计档案、纪检档案、会计档案，城市建设档案等。从载体上看，除大量的纸质档案外，还有声像档案、缩微胶片和实物等。馆藏档案中绝大部分全宗都较完整，能够反映立档单位的职能活动。如南京解放初期的市军管会档案、“文革”前的市委、市政府及其主要工作部门的档案都比较完好。但由于各种原因，有的时期，有的全宗档案不够齐全，有的机构甚至没有留下档案。如明清以前的档案除部分房地契据外，已基本无存。革命历史档案、抗日战争前司法、警察机构、社团组织的档案也留下很少。建国前少数全宗的档案分在多处保存，如金陵海关的档案大部分保存在中国第二历史档案馆，市地政局的档案绝大部分保存在南京市房产局产权处，中山陵的部分建筑档案保存在南京市城建档案馆，南京市第十三区公所（汤山区）的档案保存在江宁县档案馆。
馆藏档案都按全宗整理。除历史档案外，建国后的现行档案按年度结合问题或年度结合组织机构分类、立卷、编目，并结合重要程度分永久、长期、短期三个保管期限。由于各种档案都是由各立档单位或保管机构整理的，因此各全宗档案的具体整理方法、整理质量大有差异。专业档案多的立档单位将文书档案和专业档案分别整理编目，专业档案少的，则专业档案和文书档案混合整理编目。都能达到有目可查、便于利用的要求。馆藏全部档案分为历史、军事、综合、党委、政府、群团、人物、市辖区、企事业等九大类，每类编制一个全宗顺序号，每个全宗内编一个目录顺序号，每个目录号编一个案卷顺序号。
４、档案价值
馆藏中，各个时期都有不少具有重要价值和地方特色的档案史料。民国时期，南京市政府的档案中有市政府与国民党中央党政军机关、各省市及知名人士的来往文书、函电；有国民政府、日伪国民政府、南京市政府、伪南京特别市政府等颁布的各项办法，条例、章则、规则、制度、指令、训令等，其内容涉及南京的城市规划、市政建设和管理、社会管理、工商、财政、金融、税收、卫生以及文化教育等；有各国在宁设立使领馆和南京外事活动的档案；有反映侵华日军在南京大屠杀及审判汪伪汉奸的档案；有记载孙中山先生逝世前疾病的治疗、逝世后的安葬、陵墓建设、陵园管理、纪念活动等重要史料；有在我国民族工商业中具有重要地位的江南汽车公司、永利 厂的档案。民国时期的档案是我馆的宝贵财富，是研究民国史和南京地方史的第一手材料，对当前的改革开放和经济、文化、市政建设、社会管理等都有重要的借鉴作用，有的档案如三民主义碑文墨迹等是极其珍贵的史料。建国前档案中有反映中共南京地下党活动、进步学生组织和爱国学生运动的档案。中华人民共和国成立后的档案，从军事接管国民党首都南京，建立和巩固人民政权、代管皖南、皖北、赣东北区党委及芜湖市委，一直到改革开放的今天，记载了半个世纪南京市委、市政府及全市人民在党中央、国务院、江苏省委、省人民政府的正确领导下，进行社会主义革命和社会主义建设的战斗历程、史料丰富、内容翔实，对当前及今后进行社会主义物质文明和精神文明建设、进行历史研究、进行爱国主义教育和革命传统教育等将起到无法替代的重要作用。
二、馆藏资料综述
１、资料数量及来源
馆藏资料４４２６２册，其主要来源，一是从本市各机关单位接收，二是从出版发行部门订购和同有关单位交换。 如１９５９─１９６０年从机关接收图书资料５９２８９册；１９６１─１９６２年从撤并机关和“下马”企业接收了５５３９册；１９６９年接收了市级机关６１个单位的图书资料３８１１４册。报纸、期刊主要是通过邮局订购。１９７２年对馆藏资料进行全面清理，将与档案关系不大的图书４９１７５册、报纸２７９０册移交给南京市图书馆（金陵图书馆前身），并处理了一些无保存价值的资料。
２、资料种类
馆藏资料，分革命历史资料、明清和民国资料、中华人民共和国成立后资料三大部分和图书，主要种类有期刊、报纸、工具书、政报（公报）、统计资料、资料汇编、图书等。具体分为党务内刊、政务内刊、公开刊物、资料汇编、报纸、图书等９类以及剪报（即对报导南京情况的《新华日报》、《南京日报》等报纸上有关南京的内容进行了剪贴，分类整理编目，装订成册）。
第二章 中华民国时期档案
一 南京特别市行政机构档案（１９２７－１９３７）
南京特别市政府
全宗号 １００１－１
（一）机构概况
１９２７年３月２４日，北伐军占领江宁，改江宁县为南京市。４月１５日，蒋介石任命刘纪文为南京市市长，筹组市政机构。４月１７日，国民党中央政治会议第七十三次会议决议定都南京。４月２４日成立南京市政厅，６月１日改称南京市政府。府址在夫子庙贡院旧址。６月６日，国民政府颁布特别市暂行条例，规定南京为特别市，直属国民政府。初划江宁县原明代外廓以内地域及长江北岸原属江浦县的浦口商埠全区及八卦洲为南京市行政区域。１９３０年７月，国民政府颁布市组织法，规定南京为院辖市，改称南京市，直属于行政院。其职责定为：一、财政事项；二、市公产管理及处分事项；三、市土地事项；四、市农工商业调查统计奖励取缔事项；五、市劳动行政事项；六、市公益慈善事项；七、市街道沟渠堤岸桥梁建筑及其他土木工程事项；八、市内公私建筑之取缔事项；九、市内河道港务及航政管理事项；十、市交通、电气、电话、自来水、煤气及其他公用事业经营取缔事项；十一、市公共卫生及医院、菜市屠宰场、公共娱乐场所之设置取缔事项；十二、市公安消防及户口统计等事项；十三、市教育文化风纪事项；十四、国民政府委办及特许处理事项；十五、其他法令所赋与事项。南京市政府成立之初，设有秘书处和财政、教育、卫生、公安、工务、土地局。１９２８年增设社会局，１９２９年，公安局改为首都警察厅，直属内政部。另外市政府还设立园林管理处、自来水管理处、自治事务处、防护团、筑路摊费委员会等直属机构。１９３７年１２月，日本侵略军占领南京，南京市政府西迁至长沙，后转桂林，设南京市政府驻桂林临时办事处，１９３９年４月迁贵阳，后转移重庆，直至１９４５年９月复员南京。１９２７年至１９３７年担任过南京特别市长的有刘纪文、何民魂、魏道明、马超俊、谷正伦（代）、石瑛等。
南京特别市政府秘书处为市政府的综合办事机构，负责市政府的文书撰拟、会议记录、预决算编审、外事交际、调查统计、修缮管理和庶务等事项。下设第一、二两科及统计室，由市政府秘书长主持日常工作。
（二）档案情况及其内容
馆藏南京特别市政府及其秘书处１９２７－１９３８年形成的档案共１９７７卷，主要内容有：
１、综合
有市政府、市各委员会和直属单位的组织规程、条例、细则和组织系统表：国民政府行政院暨各部委颁发的各项法规和给南京市的各项训令、指令；市政府颁发的各项业务法规和训令、指令，如省警务处及首都警察厅组织条例、公务员甄别审查条例、市政府编印的《法规汇编》；有历任市长任免命令和交接文书；市政府所属委员会、局、处及市属机构、学校职员任免派令；职员铨叙资格审查表与审查结果通知；市政府职员考绩、薪俸等各类名册；市政府职员录；各区公所、乡区保卫团人员名册。
有市政府的各种密令；市政府历年工作报告、计划概要和施政成绩报告；国民党南京市监察委员会工作总结；各区公所工作报告与计划大纲；市政会议和市府各委员会会议记录；纪念周活动文件；国民政府各院部的咨文；南京市政府的各种统计资料；市政府与各单位的来往公函；各地各界人士给南京市长的信函；南京市政府编印的《市政公报》、《十年来之南京》等。
２、内政
有乡、区办事处组织规划；乡区保卫团计划大纲编制表；清查户口、编组保甲规划；乡区镇保甲长办理户口异动奖惩条例、办法；编组乡区保甲的情况报告；居民出生死亡统计表等。
有首都警察厅、参谋本部二厅与市政府来往文书；加强城防问题的文电；调查监视外侨间谍人员的训令；查缉与取缔案犯的各项通辑令；禁演“赛金花”话剧，封闭“真善美报”等来往文书。
有防空监视哨组织条例、防空办法；防空演习、防毒计划和会议记录；各种防空工事及设备统计；市区遭日机空袭受害详报与各单位有关日机空袭情况的报告、死伤名单、受损统计。
有首都消防简章草案；自备消防实施办法；充实购买消防器材计划等。
有推行军政、公务人员禁烟办法；设立戒烟医院；市府秘书处禁烟统计总表；马群镇长吸食鸦片处理等案件材料。
３、财政
市政府经费预算、概算书；经费收支对照表；防护建设经费和市属各局处、委员会、各区公所经费概算书；有行政院各部关于财政问题的训令和与市政府来往文书；市政府财政局各种经费计算书和有关财政支付与审计部、市政府的来往文书等。
有举办贷款，贫民借贷所归并小本借贷处等文书；小本工商贷款合同；非常时期财政金融管理办法；发行公债条例；市政府与宋子文有关发行救国公债的来往信函；有土地税田赋征收通则；土地税减免规程；豁免田赋、地契费和遇灾免赋来往文书；洲地清领、放垦和洲产处理的有关材料；各洲领支会费与市政府来往文书。
４、市政
有南京市各公园的土地、房产、园产登记、交接材料；园内道路建设，增建亭台楼阁的规划、设计施工报告；开设茶社、游乐场所、承租合约等。
有埋设自来水管、购置自来水各种设备和水厂扩建工程的报告、批复；水管商注册、取缔章程；市内电话设置规则；改善棚户住房办法；疏浚长江、秦淮河等工程来往文书；修建、拓宽、整理市内道路的计划；工程设计图纸及开工建设情况和总结；修理城门、城墙、城楼，修建广场、菜场、停车场、铁路车站及道路等工程的批复；建筑新住宅区的章程、计划、支路命名的文稿；蒋介石专谕南京注意市容整顿及从速办理市政、公厕、道路、园林建设等共２０多条。
有南京铁路管理处组织规则、货运章程；与江南铁路公司联运的来往文书；京市铁路与京芜路接轨计划；各省市公路联运和汽车编制办法、京沪公路通车办法、公路汽车载客运货规则、交通标志设置保护规则、非常时期舟车统制管理办法等。
５、社会自治
有南京市自治事务处和自治人员训练委员会组织规则；非常时期自治人员训练办法；有关国民军事训练，训练学生、妇女、僧尼及修筑防空壕经费开支等问题与市政府来往文书。
有首都义勇壮丁队战时使用计划和管理规则；战地国民兵义勇、壮丁队服役办法，常备队编成办法；社会军事训练实施纲要；学生集中训练、妇女看护训练等方案和实施情况报告。
有南京基督教协进会、圣公会、天主教堂有关地契、建筑、房屋被占等纠纷诉讼案件材料；保留忠训古迹、保护基地及国葬墓园条例等。
有社会救济和难民工作大纲；救济难民预备费、棚户火灾救济、各项募捐和捐衣服的统计、报告；１９３７年１１月留京人员调查和疏散计划与内政部来往文书。
６、文教卫生
有义务教育委员会组织规程；非常时期民众学校暂行办法；各小学鉴定教员暂行办法和简则、教育行政会议简章；教职员任用待遇暂行规定等。
有行政院各部委查禁妨害风化书籍的训令；内政部取缔报刊杂志一览表；南京文化周报宗旨。
有中央救护事务总管理处组织章程；拟办传染病医院、筹设重伤病院的来往文书；核拨市戒烟医院和各市立医院经费的批复；南京市医师申请核发医师证书、营业执照等材料；筹建清洁所、粪便管理机构等来往文书。
７、地政
有整理江湖沿岸农田水利办法大纲及执行办法、限制墓地面积办法、评估地价办法、土地登记办法、公有土地处理规划；整理政治区住宅区、中山东路、建康路等章程；办理征用土地手续；处理土地纠纷、市民不服房地产产权处分等案卷；土地估价分区分段标准，１－－８区土地估价表、地价分区图等。
８、外事、侨务
有外国使领馆人员及外侨保护办法；南京市外侨住址分布图；外商营业状况及旅京侨民调查表；保护英美侨民房屋财产来往文书；各地侨民申请发给国籍证书函件；处理外商营业、地契、欠款等纠纷案件，各国驻华使馆与市政府来往函件；外国使馆租用馆址暂行办法；建筑使馆基址来往函件；外事室有关外侨事务处理的材料；查处外国人来京无护照和留学生办理护照登记及遗失、补发等函件；德、日、法、俄等国侨民归化中国国籍的申请书等。
南京特别市政府财政局
全宗号 １００１－２
（一）机构概况
１９２７年６月，成立南京特别市政府财政局。其职责是，负责编制全市预、决算和财政收支执行情况及统计；发行和经理市公债、库券；税捐调查、稽征；公产调查管理；市产捐税租金的稽查复估、催收和金融业、市管企业的管理等。内设总务、会计、征收三个科，另设下关、八卦洲和大小黄洲三个管理处。
（二）档案情况及其内容
馆藏南京特别市政府财政局１９２７－１９３７年形成的档案共９３２卷，主要内容有：
１、综合
有行政院财政部颁发的各种财政金融法规、条例和章程：市政府的各项训令；该局制定的财政、税捐法规、条例、章程和办法；该局施政方针、施政报告、会议记录和来往文书；该局及下属机构的设置、变更、新旧任交接和启用印信的文稿；该局人事任免命令；员工考勤、考绩、奖惩、薪给等材料和员工名册；有省市划界史料；房捐历史资料；编印《中国经济年鉴》收集的各项资料和统计材料等。
２、财政
有全市年度概算、预算、决算报告和岁入岁出表；市政府各单位预决算书和教育、卫生、工务等各项经常费、临时费的审核报告及拨付凭证；各单位差旅费、印刷费、抚恤费支付帐表；市政府向中央银行、上海银行和其他银行借款文稿、契约；国民政府对南京市政府财政补贴的来往文书等。
３、税收
有房产、营业、车辆、娱乐、旅馆、浴室等各项税捐的征收情况、文告和来往函件；各同业公会、商会缴税、申请免税等来往文书；筑路摊费方案、办法和收费统计等。
４、公产管理
有市产、公地、寺庙财产和慈善机关产业管理的文书材料；孙传芳、何炳磷等逆产处理案件材料等。
５、市债
有发行及经理南京市公债、南京市库券的章程、细则；发行首都第一期公债和南京市特种建设公债的实施办法、发行和抽签还本等文稿。
南京特别市政府工务局
全宗号 １００１－３
（一）机构概况
１９２７年６月成立南京特别市政府工务局。其职责是负责本市道路、河道、桥梁、仓栈、码头的规划、建筑和管理；公司、市场及其它公用场所的规划、建筑；违法建筑房屋的取缔及各种车辆的管理；本市电力、电话、电车、铁路、自来水、煤气等公用事业的监督和办理其他市政工程事项等。内设总务、设计、建筑、取缔、公用五科。
（二）档案情况及其内容
馆藏南京特别市政府工务局１９２７－１９３７年形成的文书档案共４８３卷，另有核发的建筑执照６３８２份，主要内容有：
１、综合
有市政府有关工务方面的训令；该局历年工务计划、工务报告、工务年刊；该局制定的建筑管理办法等各种规章制度；蒋介石关于整顿南京市容的手谕；该局新旧任局长交接文书；接收首都建设委员会、下关商埠局、浦口商埠处等单位的材料；该局职工任免、工薪等名册；该局与钱大钧以及交通部、金女大等单位关于要求变更道路的来往文书等。
有首都建筑设计规划、首都政治区、贫民住宅区等规划材料。
２、建筑工程
有中山路、广州路、上海路、莫愁路等道路建筑工程档案；扩充明故宫、大校场飞机场的档案；各机关、部队、银行、商场、医院、大中小学校等工程建筑档案；驻京使领馆房屋的筹建档案；蒋介石小红山官邸等官吏住宅和公民的住房建筑档案；建筑杨家塘涵闸、铁窗棂、抽水站和维护城墙、各城门过桥等工程档案；扩充公园、埋设自来水管、修建粤军烈士墓、大营盘公墓、尤烈先生墓等工程档案。
３、建筑管理
有各机关、团体、企事业单位和公民申请建筑房屋执照的材料（含业主、地主、建筑项目、面积、地点、建筑费用、承建单位、开工日期、设计图、土地契据、工务勘查材料和批准建筑等内容）。
４、公用事业
有公用设施的建筑规划；交通路线的规划、变更；营业用汽车管理及驾驶人员登记表、执照等。
南京特别市政府卫生局（卫生事务所）
全宗号 １００１－４
（一）机构概况
１９２７年６月，成立南京特别市政府卫生局，同年８月并入公安局，设卫生科。１９２９年１月恢复卫生局，１９３２年４月为节省经费，撤销卫生局，由卫生事务所办理医疗卫生工作，直属市政府。
卫生局（卫生事务所）的主要职责是公共卫生、防疫、饮食卫生、医生及医药的管理；医疗保健和市内医院的监督管理；卫生知识宣传；搜集生命统计和卫生统计等。内设技术、行政、总务三科。
（二）档案情况及其内容
馆藏南京特别市政府卫生局（卫生事务所）１９２７－１９３７年形成的档案共１４７卷，主要内容有：
１、综合
有市政府和市政府卫生局关于卫生、防疫和医疗管理的训令、指令；卫生局、卫生事务所的工作报告、会议记录；卫生局、卫生事务所组织规则、办事细则；肃清烟毒训令；扩充、增设卫生分所的呈文和指令；该局（所）与有关单位、私人的来往文书、信函；该局（所）员工名册，薪俸名册；职工任免文稿和履历表、调查表等；该局（所）编印的《首都卫生》、《南京卫生》等刊物和统计年鉴等。
２、卫生
有灭蝇、禁毒纲要；夏令防疫、儿童种痘的情况报告；推行卫生运动和防疫展览的宣传纲要、实施办法；生命统计报告等。
３、医政
有医师申请复业的呈文和指令；全市中医名册，医师分类名册；医师护士毕业证书和资格审查证明材料；工厂设置卫生室、增设中医药房的指令；筹建贫病收容所和传染病院的材料；戒烟医院规则；市公立医院医疗器械及药品调查、统计表。
４、财政
有市政府有关财务的各种训令；该局（所）及所属单位历年经费开支、费用预算书、岁出岁入概算书、会计报告和帐册；经常费、开办费、种痘费、戒烟费、补助费等各种收支票证；解款书、经费清册和有关经费的来往文书等。
南京特别市政府社会局
全宗号 １００１－５
（一）机构概况
南京特别市政府社会局的前身是社会调查处，成立于１９２８年１月，同年７月改称社会局，内设总务、农工商、公益三科。１９３２年７月，教育局并入社会局。社会局的职责是掌理全市社会公益事宜，负责农工商的登记管理和监督；劳工的奖励、保护、生活调查及劳资纠纷处理；粮食的储备调节；合作社与互助事业的组织指导；公益慈善事业的管理监督；全市教育事业的管理监督；社会及经济调查统计等事项。
（二）档案情况及其内容
馆藏南京特别市政府社会局１９２８－１９３７年形成的档案共２５２卷，档案不够完整，主要内容有：
１、综合
有社会部和市政府的各项训令；农、矿、贸易委员会组织纲要与实施办法；非常时期调整行政机构密令；汉奸自首与惩治条例；教育部实施义务教育的训令；有关教育管理的行政法规；社会局行政计划纲目和工作报告；该局制定的各种规章细则；该局及附属机构的财产和地产登记表册等；该局职员任免指令；历任局长交接文书；职员调查表、履历表和职员雇员名册。
２、工商管理
有工商业登记和申请核发营业执照的文稿；工商业营业调查统计资料；市商会的工作报告、会议记录和市商会改选材料；信用社调查统计材料等。
３、教育
有市政府委任各中小学校长的训令；中小学教师登记表；各小学校长教职员调查表；教育、祭孔、督学视察和开展儿童年、举办运动会、推行识字运动的经费开支报告；各中小学产权登记和财产目录；七十多所小学及部分中学校舍建筑图纸；义务教育、民众教育馆、图书馆调查表等。
４、救济
有市立救济院概况；春在堂捐办贫儿教养院田亩文书；太平路清真寺义学学产和寺庙、公益团体、商办仓库等房屋调查材料；犯罪人数、难民人数等各种统计表等。
５、社团
有农民、民众团体、职业团体、报社等一览表；山西、江浙、湖南、宜兴、宁波等旅京同乡会会员名册等。
南京特别市政府地政局（土地局）
全宗号 １００１－６
（一）机构概况
南京特别市政府地政局的前身是土地局，成立于１９２７年７月。同年１０月撤销并入财政局，１９２８年４月恢复，１９３２年再次并入财政局，１９３５年７月又恢复，１９３６年改为地政局，内设一、二、三科。该局主要职责是管理全市土地事宜，负责测量全市土地、河道；评估地价；土地登记及民产转移；滩地升格；土地分配、使用和取缔等。
（二）档案情况及其内容
馆藏南京特别市政府地政局（土地局）１８２２－１９３８年形成的文书档案１６卷，呈验契照档案１８５３卷。另有地籍管理档案由现南京市房产局保管。
文书档案主要内容有公务员任用、市民申请土地登记；市地、旗地清册；土地价格表册；地价税征收标准；该局及驻桂林临时办事处经费收支表册；该局编印的《南京市土地行政》和《南京市之地价与地价税》等。呈验契照档案主要是１９３６年呈验的契照档案，涉及道光、咸丰、同治、光绪、宣统、民国期间形成的契据、产权状等，其中最早为道光二年(１８２２年)地契，清代的契照近３００份。
南京特别市园林管理处
全宗号 １００１－７
（一）机构概况
１９２７年６月，成立玄武湖管理局，为市政府的直属机构，专事湖产管理征收。１９２８年１２月改为公园管理处，１９３７年５月，更名为南京市园林管理处。设总务、园林两科，其职责扩大为管理全市公园及街道树木、广场、荒山绿化等。
（二）档案情况及其内容
馆藏南京特别市园林管理处１９２８－１９３７年形成的档案共５３卷，主要内容有：
１、综合
有市政府关于园林管理方面的训令；该处组织规程、工作概况、施政纲要和业务报告；人事任免和考绩、工薪等材料。
２、园林管理
有园林的修理、整顿、开放来往文书；各种街树的栽培、修剪等情况报告；公园的兴建和经费收支报告；湖产管理和收入报告；公园房屋土地的承租和管理等材料。
南京市政府自治事务处
全宗号 １００１－８
（一）机构概况
１９３１年初，成立南京市自治事务所，１９３３年３月撤销，其所掌事务归市政府秘书处兼管。１９３６年２月，正式成立南京市政府自治事务处，直至抗战爆发。自治事务处设指导、训练和文书三组。该处职责是掌理全市自治事务的督促和推进事宜。具体内容为壮丁训练；维持地方治安；推行新生活运动；严禁烟赌娼；救济平民生活，扩设各种贷款处所和救济院；设制民众学校，举办民众常识训练；进行户口调查和社会统计等。
（二）档案情况及其内容
馆藏南京市政府自治事务处１９３６－１９３７年形成的档案共５４卷，主要内容有：
１、会议记录
有区长会议和各区乡镇自治会议记录；上新河区成立新生活运动会议记录；市政会议决议等。
２、规章条例
有改进地方自治规则；南京市城区编组保甲办法；战时民众组织训练与服务大纲；违反兵役法治罪条例及陆军兵役惩罚条例等。
３、来往文电
有市政府关于征集壮丁民夫等训令；该处职员及区、乡、保甲长任免的训令；该处与有关单位往来公函；日机空袭损失伤亡调查和建设防空壕等来往文书。
４、报表名册
有南京市各区户口异动统计表；城区联保办公处主任名册；各乡、区长会议出席人员名册；南京市水上保甲统计表；该处职员动态周报表；上新河区壮丁数目表；城乡各区１９３７年度适龄壮丁统计表等。
南京市自来水管理处
全宗号 １００１－９
（一）机构概况
１９２９年８月，成立自来水筹备处，隶属市政府。１９３０年３月，成立自来水工程处，改属工务局。１９３５年１０月，正式命名为南京市自来水管理处，直属市政府。该处内设营业、工程二科，１９３３年开始自来水营业。
（二）档案情况及其内容
馆藏南京市自来水管理处１９２９－１９３７年形成的档案共２７８卷，主要内容有：
１、综合
有市政府颁发之各项训令、指令；工务局、市府秘书长与该处来往函件；该处组织条例、规章制度、会议记录、工作计划和呈文；供水、埋设水管、租用私地、水管商注册与取缔等章程、办法；管理公共救火龙头暂行规则等。
有各种经费支出、概算、预决算书等报表和帐册；北河口水厂土地产权证；审计部审核通知；用户缴纳水费清册；该处移交清册；该处职员任免、辞职、考绩、奖惩材料和员工名册；邓寿昌侵占公款案件材料；该处与谦信洋行来往函件等。
２、工程
基建工程：有建设水厂清水机、混水机间、动力室、水厂机械等工程合同、投标须知、合同草案和施工细则；建造清凉山蓄水池地基土石工程合同；总管理处和水厂马路、北极阁增压设备等工程设计施工资料。
水管工程：有埋设道路水管、消防水管工程合同及工程投标，施工细则、须知；有关自来水工程与市政府、宪兵司令部来往文书；中央军校、军政部、兵工署等单位请埋、接水管的来往文书。
南京市筑路摊费审查委员会
全宗号 １００１－１０
南京市筑路摊费审查委员会于１９３１年１月成立，主要负责筑路摊费事项。馆藏南京市筑路摊费审查委员会１９３０－１９３７年形成的档案共３４卷，主要内容有：
本市筑路摊费暂行规则及委员会组织规则草案；整理桥路计划及摊费会议记录；各项摊费事项及各种经费表册；有汉中路、东牌楼、卫巷、建康路、大行宫废路、镇江路、中华路、绥远路、城外路、中山东路、东海路、升州路、名士埂马路、太平路、大禹路、高楼门百子亭、水西门大街至莫愁湖公园等路摊费清册等。
南京市防护团
全宗号 １００１－１１
（一）机构概况
１９３６年６月，成立南京市防护团。团部设团长一人，由南京市市长兼任。另设副团长一人，总干事一人，副总干事三人，干事若干名，负责处理日常公务。团部设配给、工务、警备、救护、灯火管制、交通管制、警报、消毒、消防和总务等股。下设十三个区团。每个区团下设十个分团。各分团相应设立配给、工务、警备、救护、灯火管制、交通管制、警报、消毒和消防等十个班。防护团的主要职能是：在战时遭受敌机空袭时，对受害地区进行救护、救火、消毒、实行避难并协助宪警严查汉奸；在平时对团员进行消毒、防毒及避难救灾训练，并对民众进行防护宣传和适当的训练，挖掘防空壕、地下防毒室等。
（二）档案情况及其内容
馆藏南京市防护团１９３６－１９３７年形成的档案共５６卷，主要内容有：
１、综合
有防护团组织规程；防护团须知；团及区团办事通则、编组办法、服务细则；团务会议议事细则；防护团员怃恤条例；团员召集、奖惩办法；补充团员班长办法；干部训练组织纲要等。
２、防护
有首都防空实施计划草案；都市防空配置计划略图；防护建设初步计划；市内警报配置一览表；防空壕一览表；市县防护团组织系统表；防护团人员编制表；防护器材数量及价值总表；日机空袭记录；日机侵袭首都和执勤、救护过程中的交通、灯火管制等情况报告。
３、行政
有防护团成立经过和工作情况的材料；该团人员任免文书和团员名册；召开会议之记录和防护经费收支表册等。
二 日伪南京特别市行政机构档案（1938-1945）
伪南京市自治委员会
全宗号 １００２－１９
（一）机构概况
１９３７年１２月１３日，日军侵占南京后，在日本占领军、 特务机关和驻华领事的策划下，扶植汉奸于１９３８年１月１日成立伪南京市自治委员会。自治委员会设有秘书、顾问二室及总务、财务、救济、工商、交通、警务六课，下辖第一、二、三、四、五区及上新河、孝陵卫、燕子矶八个区公所。其主要职责是，办理日军交办的事项；负责救济、卫生、掩埋尸体、清理街道及恢复交通；动员难民返家，登记人口，发放市民证；劝导工商业户开业，恢复城市管理，建立警察机构。１９３８年３月２７日，日本扶植的伪中华民国维新政府成立，４月２４日，成立伪督办南京市政公署，自治委员会自行撤销。
（二）档案情况及其内容
馆藏伪南京市自治委员会形成的档案共５７卷，主要内容：
有伪自治委员会成立典礼，日军、特务机关负责人及驻华领事讲话、题词等材料；有自治会各种布告、训令、章则、细则、会议提案、会议记录、工作报告；有自治会所属各课、各区公所工作报告、报表、请示报告、职员履历清册、人员任免、户口登记数目表等；１９３８年１月下关区公所报告掩埋尸体情况。
有市民请发通行证，遣送难民材料；崇善堂、普育堂等慈善团体关于救济难民、掩埋尸体与自治会来往文书；有市民请求解救被日军强抓亲属、发还被强占房屋等申诉书及市民请求复业及工商登记事项等档案。
伪南京特别市政府（市政公署）
全宗号 １００２－１
（一）机构概况
１９３７年１２月１３日，日军侵占南京后， 扶植成立的伪南京市自治委员会于１９３８年４月２４日撤销，成立伪督办南京市政公署，任援道任督办，始设秘书、社会、财政、工务、教育、卫生、实业等处及警察厅。同年１０月除秘书处外、其他各处均改为局，另增设保护森林委员会、禁烟局、粮税征收局。市政公署下设５个城区和４个乡区，即城内１－５区，乡区为上新河、安德门、孝陵卫、燕子矶４区。
１９３９年３月，伪督办南京市政公署改为伪南京特别市政府，直属于伪中华民国维新政府，１９４０年３月直隶于汪伪国民政府。下设秘书处及社会、财政、教育、工务、土地、卫生六局。同年还成立南京特别市园林管理处、南京特别市宣传委员会、南京特别市社会运动指导委员会。１９４１年和１９４２年分别设立南京特别市粮食局、南京特别市物资配给委员会和南京特别市物价局。１９４３年机构变化较大，撤销社会局、社会运动指导委员会和物价局，成立社会福利局、经济局、市政府农林室和保甲委员会。随着战争局势变化，１９４５年６－７月，撤销物资配给委员会，其职能并入经济局，撤销社会福利局和保甲委员会，职能并入秘书处。日伪统治期间，还设立一些临时机构如购置委员会、购料委员会、购办委员会、首都冬赈委员会、粮食稽查委员会等。
担任伪南京特别市市长的有高冠吾、蔡培和周学昌。
伪南京特别市政府（市政公署）秘书处，为市政府的综合办事机构。内设一、二、三科，三个科分设文书、庶务、会计、审核、保管、民事、图书、外事、统计、编译等股及音乐队。负责文书、庶务、编辑宣传、调查统计、交际翻译等事务。
（二）档案情况及其内容
馆藏伪南京特别市政府（市政公署）及秘书处１９３８－１９４５年形成的档案共１２１７卷，主要内容有：
１、综合
有伪行政院、伪军事委员会各机关的组织法规、条例； 伪南京市政公署组织大纲；伪南京特别市政府各机关及下属机构的组织条例、组织规程与办事细则；各项章则、训令及办法、会议规则等。
有公务员任用法施行细则；伪行政院关于各省市军政机关主管人员任职的训令；伪南京特别市政府市长及各局处负责人任免的训令、委令及来往文书；社会、卫生、粮食、教育、经济、秘书等各局处职员任免令及工作动态表；医师、护士名册；任免各区区长的指令、训令；伪南京特别市政府专员任免名册； 职员出勤暂行规则；财务人员受贿处刑训令；伪督办、市长及市政府所属各局、处新旧任交接文书；伪中央各院部、会、军队、各地省政府、党务机关、法院等到职启用印信、迁移办公地点等公函、训令；各局处、学校启用印信铃记文书；市政府、市长与各部门来往文书和市府职员不得任意兼职、不得经商、禁食鸦片等规定。
有市政会议记录、市政府工作报告、市府秘书处工作月报、各局处工作计划、施政方针报告、月报、周报、都市计划纲要、市政计划委员会会议记录、提案、市政公报、宣传广播稿、市政府布告等。
有伪市政府各项经费预决算、各项预备费、各项经费支出凭证；南京《大民报》社经费；各局经营事业费、广告经费、防空演习经费、各种捐助费、伪行政院补助经费、市立救济院经费、社会福利临时费、审计经费等文书档案。
２、市政
有掘除枯树、补植行道树、修理明孝陵、灵谷寺、明孝陵大殿、纪念总理逝世十六周年暨植树典礼的材料；竖立国父铜像、整理新街口广场工程、装设路灯，觅定玄武里房屋为日本侵略军将士公寓、五洲公园修建和修建逸仙桥及市容整顿等材料及来往文书。
３、教育卫生
有关种痘事宜、掩埋尸体、防疫注射、添购药品、申请赴日留学、实习教育等档案。
４、经济
有伪国民政府全国经济委员会、财政部、实业部与市府来往文书；采购无锡米粮；官米征收、粮食物资各项调查统计表；发售平价米清册、物价评议会、公粜委员会旬报表；米价评议委员会议记录、物价调查表及组织本市地区物资统制会等材料。
５、治安
有伪内政部关于市民证、居住证、通行证发给办法；中央各机关、市府所属各机关职员、伪中央警官学校、首都警察厅、国立各大中学校等单位申请员工通行证、市民证的来往文书和市民、商民请发通行证的报告；各种杀人、抢劫、盗窃案件、市民被日军无故伤害案件等材料。
６、外事
有成立东亚大都市联盟中日文化交流协会会议文书；反英大会通电、 庆祝日军占领东南亚、中日条约签订之文书；有各区公所呈报旅华外侨调查表；市府与芬兰领事馆来往文书、日本神户市长来华访问、祭奠日军战死军士之文书；招待自由印度临时政府主席鲍斯来华访问、市民申请恢复国籍、归化中国国籍、日德总领事馆租五台山及广州路土地等函件；市民请求发还被日军占用房地产报告等。
７、社会团体
有各职业工会、同业公会、各地旅京同乡会、各业联谊会、各宗教团体、各慈善与福利团体理监事、筹备委员略历表、会员名册、章程登记表等。
伪南京特别市社会局（社会福利局）
全宗号 １００２－２
（一）机构概况
１９３８年４月，伪督办南京市政公署设社会处。 同年１０月社会处改为社会局，内设一、二、三、四科。科下设文书、会计、事务、自治保甲、公安户籍、礼俗、公益、工商、生计、农林、物资、粮食、调查等股。其职责是户口调查、人事登记，保甲及地方自卫，济贫救灾，粮食储备调节，农工商管理及检查登记。１９４３年２月，社会局撤销，成立社会福利局，掌理社会福利、筹赈、慈善事业、民众政治指导等事宜。内设一、二、三、四科，科下分设文书、出纳、政治指导、社团组训等股。
（二）档案情况及其内容
馆藏伪南京特别市社会局（社会福利局）１９３８－１９４５年形成的档案共２０９５卷，主要内容有：
１、综合
有公务员甄审条例施行细则；公务员恤金条例；度量衡检定所检定条例；监督寺庙条例；收容所管理规则；财务行政人员犯赃治罪暂行条例；伪清乡委员会临时组织大纲；伪首都警备司令部组织条例；人民团体组织规程及工会组织准则；伪首都警察厅取缔舞场规则；治安警察暂行条例；公务员委员会及送礼限制办法；市民宣誓办法；电影检察施行规则、施行细则；赴日证明书条例、 物价评定委员会组织规则；抬价罚款办法等。
有社会局职员任免调查表、名册；各区公所更委职员文稿、名册；各项人事任免；各单位主管人员就职报告；各机关因事变留职停薪公务人员限期报到斟酌使用法等。
有各区房屋及人口数目调查；各机关日籍顾问及职员调查；各级人员家族生活状况调查；警察厅、区公所呈送失业人员调查；伪社会部工厂、工人生活状况调查；工人团体登记表；工人工资生活指数调查；不法组织调查；南京寺庙调查等材料。
２、社会自治救济
有区、乡、保、甲自治联防文书；南京市治安委员会会议记录及提案；各区区长会议记录；组织三青团、自卫团、城乡情报联络有关文件；各区、乡、镇、 坊、保安所人员名册；保甲长训练经费；冬防巡查队计划、函件、名册；防共自卫团、铁路爱护团组织规程及名册；编组保甲办法；区长考核奖励暂行规则；南京特别市区公所组织规程；各区区长巡视月报表；各区治安状况报告表；南京市各区户口旬、月报表统计等。
有社会救济、粮食平粜、发放赈米、配发官米的来往文书、实施办法、数量统计、人员名册等。
３、社团管理
有佛教寺庙兴办公益慈善事业规则；慈善团体立案一览表、调查表；各慈善团体章程、董事和职员名册和会议记录；寺庙登记、调查、主持、僧尼、教徒名册、教会章程、发起人略历表、会员名册；有各校友会、同乡会、各地旅京同乡会章程及理监事、筹备委员履历表、会员名册、会议记录。
４、农工商管理
有工商业登记，发给证照一览表及来往信函；各户登记费清册、呈请书、保证书；有各职业工会、各同业公会发起人、理监事略历表、会员名册、会议记录、章程草案、劳资争议调解等。
有明令颁布的治奸条例；商标注册证整理办法；伪社会部制订的调整物价薪给办法；物资编制办法；取缔沿街米摊及抢购米粮、处理抢米风潮材料；南京市日需品物价调查月报表；苏浙皖食米运销管理暂行条例及实施粮食管理办法；严禁各米商抬高市价、囤积居奇等文告。
有农林渔牧事业调查表；有关部门对农产品产销状况、农作物产量、鱼类养殖业情况的调查材料；申请设立垦殖示范场的报告；农作物栽培、人员受训、征收优良品种、农林管理保护、造林运动、奖励稻麦棉增收、督励造林等规则、条例。
５、文化园林管理
有游艺戏剧审查、取缔不良戏剧的材料；戏院、茶社申请登记营业报告；艺员登记表；各戏院呈请备案、申请营业许可证报告；茶楼、餐馆、浴室概况一览表；有保存瞻园古石、修茸陵墓、保护明陵、保护古迹名胜风景的文书及本市名胜古迹一览表；日军山崎部队砍锯半山寺古树及九华寺僧请助款修庙等材料。
伪南京特别市社会运动指导委员会
全宗号 １００２－３
（一）机构概况
１９４０年４月成立伪南京特别市社会运动指导委员会，内设第一、二、 三、四科，及会计室和农工福利委员会。１９４３年１月并入社会福利局。 其职责是：掌管全市的农民、渔民、工人、商人、自由职业、文化、青年、妇女、 慈善团体、宗教、帮会、同乡会等各种人民团体的指导监督及组织训练；掌管全市农工福利及劳资仲裁、劳资协议等事项。
（二）档案情况及其内容
馆藏伪南京特别市社会运动指导委员会１９４０－１９４５年形成的档案共５ ５６卷，主要内容有：
１、综合
有本会及各分会章则、组织规程、会议记录、工作计划报告， 与有关单位来往文书；发给居住证措施要领；南京条约百年纪念宣传要点等文稿； 汪伪国民政府对英美宣战布告、推行东亚联盟的宣传及其他报告；外交部球场简章、伪最高国防会议组织纲要；汪伪行政院密令上海租界内中国人民向英美登记的地产改向日领事馆登记等文书；人事任免、职员奖惩、履历表、考勤月报表、动态表、各种名册、清册等。
２、社团
有新闻记者协会、各种戏剧音乐协会、青年协会、各种教育协会、劳工福利协会、妇女联谊会、农工福利委员会、戒烟联谊会、首都国民简易体操促进会、中国安全总社旅京会、佛教会、真圣教会等各种社团组织章程、会员名册、经费、简历表、会议记录、社团一览表等。
有江苏警官学校、交通大学、中山大学、清华、金陵、江苏师范、江宁师范等学校同学会；上海法学院、法政学院、暨南大学、北师大、北大、正冈文学院、东方大学、交通大学等旅京校友会；党训团、社会部工作人员训练班、 内政部县政人员训练所、中华报学会等单位同学会、中华留日同学会、 民国二十九年首都高考同学会、实业部农业讲习所同学会、中国社会学会、南京教育学会、 南京一中等同学会的章程、会议记录、申请登记报告、发起人简历、就职宣誓书等材料。
有山东、陕西、河北、湖北、两广、江西、湖南、新疆、上海、江苏、六合、绩溪、和含、无锡、江阴、句容、武进、宝山、崇明、南汇、太仓、嘉定、昆山、高淳、宁波等地旅京同乡会章程、职员登记表、筹备委员略历表、会议记录等。
３、工会、同业公会
有清洁业、木工业、砖瓦业、香烛业、砂石船业、后湖船业、秦淮船业、沙发业、寿材业、制履业、水木业、缎机业、浴堂业、锡箔业、银楼业、米业、船业等同业公会和工会整理委员会的会议记录、简章、理监事略历表、会员名单、工作报告表、处理劳资纠纷等来信、来往文书。
４、慈善团体
有普济社、祥善社、兴善堂、积善堂、济善堂、崇道善堂等慈善团体的略历表、职员登记表、会员名册、章程、会议记录等。
５、农林
有市鱼会、市农会及定淮区、皇城区、后湖区、燕子矶区、八卦善德区、迈皋桥区、白鹭区、孝陵区、石城区、清凉区等农林会章程、会议记录、理监事略历等材料。
６、各种亲日反共宣传
有中日国交条约、防共协定；东亚联盟纪念规程、计划、记录；接待日本来访使节、“满洲国”使节、庆祝日本占领东亚各地会议、 中日文化协会主办棋赛等档案。
伪南京特别市财政局
全宗号 １００２－４
（一）机构概况
１９３８年４月，伪督办南京市政公署设财政处。同年１０月财政处改为财政局，设一、二、三科，附属机构有捐税征收所、屠宰税征收处和田赋征收处。主要职责是：掌管全市财政收支，预算、决算编造，税收稽征整理，公产的管理，公用事业的经营和市有财产的保管。
（二）档案情况及其内容
馆藏伪南京特别市财政局１９３８－１９４５年形成的档案共２０７４卷，主要内容有：
１、综合
有伪财政部和伪南京特别市各项财政法规，如修正所得税条例、摊贩管理暂行规则、营业税组织章程及规则、平定物价法规、征收妓捐章则、暂行罚则、黄金特税征收条例、新住宅区家屋管理办法、管理金融机关暂行法及细则和取缔拢乱金融法、审计法暨各项章则、修正银行章则、各项赋税法规和抚恤条例等材料及市财政 局执行这些法规的文件、工作报告，月报、周报等。
２、捐税
有征收住房税、妓捐、牲畜税、屠宰税、车船牌照税的材料；有消费、零售筵席、旅馆等特别捐税和征收日侨税捐、黄金特税、盐税、各单位呈缴所得税、地政局解缴契税等材料和来往文书。
３、财政
有伪南京特别市年度预决算、市政府员工加成概算；各单位经常费、临时费、印刷费、房地租、工程费、各中小学学费、恤金及社会福利局救济费收支计算表和各银行来往结帐单。
４、人事
有财政局及所属机构职员任免、辞职、考绩、交接文书和员工名册；南京市各银行发起人、理监事、职员名册、薪俸清册和职员申请救济名单等。
伪南京特别市工务局
全宗号 １００２－５
（一）机构概况
１９３８年４月，伪督办南京市政公署设工务处， 同年１０月工务处改为工务局，内设一、二、三科及技术室。其职责是公用房屋、公共体育场、公共墓地等的建筑修理；市民建筑的指导与取缔；市内民营公用事业设施的管理、督察； 道路、桥梁、码头、沟渠、堤岸及其他公共土木工程的建筑；河道、港务、飞机场的管理和其他工务行政等。
（二）档案情况及其内容
馆藏伪南京特别市工务局１９３８－１９４５年形成的档案共２４８１卷。主要内容有：
１、综合
有市政府对工务方面的各项训令；工务局组织规程、组织大纲、 办事细则和制定的工务管理各种单行法规；工务局及所属单位启用印信、到职视事、迁移办公地址的公函；工务局工作计划、工程提要、工作报告、会议记录和来往文书；人事方面有工务局职员任免、调升加薪、奖惩、联保切结、考勤、动态表等材料；工务局国民党员名册、新旧任主管人员交接和工务局遗族抚恤等材料。
２、工程
有新建工程的勘察设计、建筑和旧建筑、构筑物修缮的审勘、设计、施工、 拆除的报告、图纸；营造厂商承建、承包、承修各项工程的档案；建筑师、营造厂商开业登记；核发的工程执照存本；违章建筑的取缔；处理建筑纠纷的来往文书； 修建道路、桥梁、涵闸、沟渠、堤塘、住宅、机关、工厂、商店的档案； 医院用房的勘察设计、竣工材料；修建新亚饭店、中央商场、复兴商场、新街口和平纪念塔施工档案；修理中山门、通济门、挹江门、秦淮河及拆除讨逆阵亡将士碑的档案材料。
３、公用设施
有自来水管的铺设、水站的设立、管理；水商、水费、电灯、路灯、电话、广告的管理办法及办理上述各项的来往文书等。
４、交通
有陆上、水上交通管理的办法；车辆、船舶的检验登记和违章处理记录；核发汽车驾驶人员执照和牌照购置、车辆免税名册；车号总册、 汽车过户和汽车肇事的登记统计、日籍人员车辆登记法；人力车、马车管理办法；改善公共汽车交通秩序会议记录；美国使馆调查各种汽车概况的材料；有关部门调查公路、交通、 航运、电信状况等材料。
５、经费
有工务经费开支、报销、工程费计算、工务局年度决算等。
伪南京特别市卫生局
全宗号 １００２－６
（一）机构概况
１９３８年４月，伪督办南京市政公署设立卫生处。同年１０月，卫生处改为卫生局，内设一、二、三科及技术室。主要职责是负责公共卫生、医政保健、医院诊所、中西药业、菜市场、屠宰场的监督管理和对公共娱乐场所及公共墓地的卫生进行检查与取缔。
（二）档案情况及其内容
馆藏伪南京特别市卫生局１９３８－１９４５年形成的档案共３９９卷，主要内容有：
１、综合
有卫生局各项会议记录、工作周报、月报、工作报告、工作概况、施政概况；第一、二、三、四诊所工作报告；医药师、兽医师、助产士、护士管理规则；医师申请开业登记书；卫生局及娼妓检疗所、卫生试验所、戒毒所、诊疗所、掩埋队、化粪厂等单位职员任免文件、员工名册、薪饷册，履历表、职员考勤册；行医执照、留任、裁汰人员名册及本局编制材料等。
２、防疫
有防疫注射办法；饮食店防疫取缔规定；防疫法规；灭蝇实施办法；法院请化验药物公函；霍乱、狂犬预防注射；检验牛奶、牲畜病害调查、扑灭野犬等事项报告。
３、医政
有卫生局有关医疗方面的训令；取缔无照医师及巫师办法； 镶牙业执照登记表册；医师管理及各种检验暂行规则；药品材料购买委员会简则；各诊所机构工作日报表，清洁报告及传染病报告；药商申请开业报告等。
４、公共卫生
有调查本市境内旅馆卫生状况、各饮食业请发许可证报告；管理食品卫生规则；菜场、水炉业的管理及取缔不法肉商规定；核发卫生许可证存根；有清洁组织名册；召开清洁会议记录；清洁纲要、规则；开展清洁运动和疏浚河流沟渠的材料；扫除污物的条例、施行细则；掩埋尸体报告；建立粪便清销厂报告等。
５、经费
有卫生局及下属单位经常费支出概算；防疫经费、各诊疗所薪炭费、各业健康检查费、赈委会赈款、药品器械费、各项缴款等收支报表、凭证等材料。
伪南京特别市教育局
全宗号 １００２－７
（一）机构概况
１９３８年４月，伪督办南京市政公署设立教育处。 同年１０月教育处改为教育局，内设第一、第二、第三科。主要职责是对公私立各学校的管理及改进；义务教育的推广及私塾的取缔改良；民众补习教育与社会教育的提倡推广；教员的检定登记；名胜古迹的保存及对文化机构监督。
（二）档案情况及其内容
馆藏伪南京特别市教育局１９３８－１９４５年形成的档案共２４７卷，主要内容有：
１、 综合
有私立中小学暂行办法；私立学校暂行规程；督学视导办法；中学教育改进办法；市立小学日语课程调整办法；留日公费赴日证明等条例； 中小学训育实施委员会、暑期讲习所与南京健康教育委员会等组织章程；中小学校校董会、 教育行政会议等组织规程；失学民众补习办法；社教人员训练办法；教职员恤金条例以及学生收费、教员进修、检定考试等各种办法；该局职员任免铨叙，升调奖惩，履历调查，局长视事、辞职交接等材料。
２、教育
有该局教学业务报告、工作月报、视察报告和工作计划；各私立中小学校校董会立案呈文，校董名册；私立安徽大学（江淮法学院）立案呈文，教职员简历名册；私立中小学教育概况月报表，中小学及学生人数统计表； 市立中小学高初小毕业生名册，小学职员思想测验及小教考绩表；各小学教职员名册及请假呈文； 暑期讲习会会员名册和毕业学员名册；各小学清寒优秀生奖学金领取名册； 市立中小学附设民众学校毕业生名册及市立民众学校教职员及学生名册；民众学校教职员简历名册；市立各校馆教职员录；奖惩一览表及视察报告；接管教会学校，征集学生作品，查报学龄儿童统计来往文书；各级日语教育设施状况表；各校呈报教职员调查登记表呈文和学校教育、社会教育调查表；中小学教员访日视察团及视察经过报告；留日公费生、留日学生铨衡委员会委员及留日补助生、访日见学团及格人员名册等档案。
３、文化体育
有各种庆典活动、纪念办法；纪念孔子诞辰办法；古物文献、南京名胜古迹古物暨历代陵墓等调查表；在华欧美教会文化事业调查材料； 教职员参加太极拳讲习会，各学校选送参加运动会，推行维新体操、足球赛、学生种痘、清洁卫生、灭蝇活动等文书。
４、会计
有各学校年度经常费报销与经费计算书；市教育会筹备会经费支出计算书；各小学呈请修理、验收校舍及添置校具的呈文；各小学财产目录清册等。
伪南京特别市经济局
全宗号 １００２－８
（一）机构概况
１９４３年２月，伪南京特别市政府决定成立经济局，并将物价管理局合并于经济局，其职责是工商业的登记管理；工商团体组织登记指导及监督；工商业的保护奖励及改良、调查；物资的生产、保存、移动及配给；物价的调整及管理等。
（二）档案情况及其内容
馆藏伪南京特别市经济局１９４１－１９４５年形成的档案共３２１卷，主要内容有：
１、综合
有本局施政方针、工作报告；伪行政院实业部有关商业经济方面的各项训令；伪南京特别市政府有关管理商业的训令； 伪行政院农业增产策进委员会各种训令、办法、通则；经济局职员任免命令；简任人员铨叙任用情况调查表；经济局各种经费使用帐表及各种移交清册。
２、工商管理
有囤积商品治罪条例；商业旬报表；商品货物进销统计、存量统计表；粮商调查、丝织工厂调查报告；各业同业公会成立大会记录、公会章则、 条例和各公会改组、筹备委员略历表、理监事名单、公会会员名册；各业申请核发营业许可证的商号名册；处理劳资纠纷和违法工商业户等材料。
３、农业管理
有各区公所农业增产计划实施状况表、水利实施计划调查表和开辟荒地调查表；发生蝗虫灾害召开灭蝗会议、制定灭煌办法和治煌状况报告；各区制造堆肥、畜产状况、种植蓖麻的报告；麦类收获量、育蚕数量和柴草产销情况调查材料；南京、高淳柴米物资交换报告书；日军连络部召开会议种植蔬菜供应军队需要等材料。
４、物资统配
有棉布、棉纱、胶鞋、车胎、灯泡、工业原料、日用工业品统买统配办法；重要物资由苏、浙、皖三省移往他城统制暂行办法；中日棉花收买连络会规则；各军队机关申请卷烟等日用物资的来往文书；物资配给批发商调查报告表； 昭和株式会社商请协助种植蓖麻、各单位申请配给物资等来往文书。
５、物价管理
有南京市物价评议委员会会议记录；南京地方物价管理局等物价机构成立及其组织规则、条例；申请调查物品价格表；物价管理条例、华中物价对策纲要、平抑物价办法；取缔私抬物价和市民检举办法；地方物价局管辖区域划分表；各同业公会呈报物价表；申请评定物价、提高限价、 物价指数及编制南京市物价指数等来往文书。
伪南京特别市物资配给委员会
全宗号 １００２－９
（一）机构概况
１９４１年成立伪南京特别市物资配给委员会，直属伪南京特别市政府。１９４５年６月并入经济局。内设总务、配给、调整、指导、联络、统计六组。其主要职责是拟定各项配给物品章则、规定、办理配给手续。
（二）档案情况及其内容
馆藏伪南京特别市物资配给委员会１９４１－１９４５年形成的档案共３５卷，其主要内容有：
１、综合
有伪南京特别市政府下发的各种训令；特区通货办法；该会会议记录；机关团体启用印章、到职视事、迁移办公地址函件；职员考勤、员工役薪饷名册；经常费支出计算书；经费报销凭据和购物呈批文书等。
２、物资配给
有伪南京市党政、军警机关、学校、市民等申请配给粮油、香烟、火柴、肥皂、糖、煤等物资的来往文书；各机关配给物资名册；各行业公会、私商、杂货商申请准予派给零售商品、面粉、油糖、食油的名册和商店名单；南京市户口、食糖等配给统计资料等。
伪南京特别市实业局
全宗号 １００２－１０
（一）机构情况
１９３８年６月，伪督办南京市政公署设实业处。同年１０月实业处改为实业局。１９４１年４月撤销。内设第一、二、三科和文书、事务、商业审查、商业管理、农林、工业六个股，下辖园林、摊贩、菜场三个管理所。其主要职责是工商业管理、各种营业之审核监督；工农业之改良推广、工厂考核登记等。
（二）档案情况及其内容
馆藏伪南京特别市实业局１９３８－１９４４年形成的档案共２３１卷，其内容有：
１、综合
有伪行政院各部、伪南京市政公署和伪南京特别市政府之各种条例、训令；伪财政部制定的非常时期财政经济扰乱取缔条例；伪实业部咨准日军特务部停止由占领区将民间物品向上海移动的训令；实业局人事任免，下属各管理所员工名册；职员荐委呈请、年终考绩、晋级加薪等名单；各种经费请领、支出计算书、发款通知与领款收据；该局工作报告、工作月报、工作周报、工作日记和物资购买、分发等行政文书。
２、工商管理
有商业登记、检查、商场营业、菜场、菜饭馆、摊贩及娱乐场所管理等暂行规则；工商业登记申请书、登记清册；各业请发许可证、营业执照、要求发还日商占用房屋复业等文书；管理妓院暂行规则和妓院营业利益分配暂行办法；菜场管理所组织简章和菜场管理、取缔、营业计算办法；摊贩所主管人员交接、计算与呈缴租金、取缔小饭馆及食摊和摊贩摊位纠纷案件材料；有南京棉纱织工厂办事细则、暂行管理规则及该厂筹建、觅址、商标、招工来往文书；官商合办明良煤矿公司办事细则、财产目录、材料清册、预算分配表、资产负债表、损益计算书；大通煤矿公司请开放商矿存煤报告；要求日方发还江南汽车公司房屋等来往文书。
３、农林
农村概况调查与各农场情况；农场田地、租佃暂行办法；米粮、蔬菜、畜类、水产等各项统计；园林管理所组织规程、办事细则、经费开支、职员奖惩、园警服务等规则；中山陵园田地放租与森林修枝合同等。
伪南京特别市粮食局
全宗号 １００２－１１
（一）机构概况
１９４１年１１月１６日，成立伪南京特别市粮食局，内设一、二、三科。其主要职责是粮食加工的管理；农村经济的调查；粮食、水产、畜产及一切副食品的管理、监督等。
（二）档案情况及其内容
馆藏伪南京特别市粮食局１９４０－１９４５年形成的档案共２２０卷，主要内容有：
１、综合
有成立市粮食局、市公粜委员会、首都粮食稽查委员会、粮食管理委员会及农增会等文件和粮食局及所属机构的粮食管理法规；粮政管理办法；取缔米粮业违章处罚规则、组织规程、办事细则、以及粮食、油糖配购办法；米、麦统制办法、布告训令；职员任免、考勤、移交文书；人员名册、职员动态表、调查表；粮食局及所属机构各种费用清册、各项粮食调查表、图表、统计表和种植状况表等。
２、粮食管理
有公粜和米面管理来往文书；米粮商工商登记；各机构员工请配食米名册；取缔私运米粮、米商私囤食米的规定；人民控告米厂私囤食米、粮食贩运的案件材料、运输纠纷、出售米粮、采办粮食等的文件材料；有关粮食、油糖问题的工作报告；市粮管会、粮食稽查会议和粮食联络会议等会议记录；接管首都食米委员会、公粜委员会和社会局第一仓库等单位的清册、名册。
伪南京特别市地政局（土地局）
全宗号 １００２－１２
（一）机构概况
１９３９年３月，伪南京特别市政府增设土地局，１９４０年后土地局改为地政局，１９４５年结束，该局内设一、二、三科。其职责是土地登记、测量，征收使用，地权的处理；地价的查估；土地税核定征收；市有地产、旗地旗产的整理，公有地的垦殖等。
（二）档案情况及其内容
馆藏伪南京特别市地政局（土地局）１９３９－１９４５年形成的档案共１８卷，主要内容有：
政局职员任免及履历表；经费支出计算书；地契租约；移交清册和职员名册及石油联合株式会社南京事务所租地等档案。
伪南京特别市禁烟局
全宗号 １００２－１３
（一）机构概况
１９３８年，伪督办南京市政公署设立禁烟局，内设秘书、查缉、经理等组，下辖戒烟医院。主要职责是缉查鸦片走私及私售烟土，征收烟土税，管理烟商营业，进行烟民登记，设戒烟医院帮助烟民戒烟等。
（二）档案情况及其内容
馆藏伪南京特别市禁烟局１９３８－１９４０年形成的档案共４７卷，主要内容有：
督办南京市政公署训令；人事任免履历表；烟民登记、售吸所领照等问题布告、通知；经理组工作报告；调查私售烟土报告；戒烟医院组织章程、工作报告；烟民烟商要求发还烟具减轻罚款申请书；入戒烟医院申请书、处分书；各个售吸所申请更换营业执照及批示；旅馆土膏店、土行售吸所发照簿等。
伪南京特别市宣传处（宣传委员会）
全宗号 １００２－１４
（一）机构概况
１９３９的１０月，成立伪南京特别市宣传委员会，１９４１年４月，改为南京特别市宣传处。下设事业、指导、总务三科。其职责是拟定本市宣传计划；指挥及考核所属宣传机关的工作；编撰和审查本市宣传刊物；征集宣传资料、调查宣传组织、对新闻事业、影广播及其它艺术宣传的管理。
（二）档案情况及其内容
馆藏伪南京特别市宣传处（宣传委员会）１９３９－１９４５年形成的档案共１４５卷，主要内容有：
１、综合
有宣传处成立文件、组织规程、办事细则、工作计划、工作报告、会议记录；上级宣传部门的通知、法规等文件；职员任免表、工役名册和人事调查统计资料。
２、文艺、新闻管理
有娱乐场所呈请营业、停业登记及批复；艺员、咖啡馆侍女登记；报社、杂志社营业登记；社团登记；娱乐场所、艺员和新闻杂志管理规则等。
３、宣传
有东亚联盟思想运动宣传材料；中日恳淡会记录；关于时局动态、 形态分析；汪精卫访日、“七、七”事变、苏德开战、清乡工作、中日关系、近伟组阁、“国府”改组、中日满问题、云南起义等重大事件的宣传稿和宣传要点；定期广播、特种广播稿；宣传计划、宣传资料、宣传要点汇编和市政专刊、市半月刊等资料， 违反新法币治罪条例、警察总监取缔书场简则等材料。
伪南京特别市政府农林室
全宗号 １００２－１５
（一）机构概况
１９４３年２月，原伪南京特别市社会局所属农林股，扩大成立农林室。设农产、造林两股。其职责主要是管理粮食以外的农作物的增产、改良、育苗、保护等技术指导。
（二）档案情况及其内容
馆藏伪南京特别市政府农林室１９４１－１９４５年形成的档案共６８卷，主要内容有：
１、农林技术
有设置农业巡回指导员，办理垦殖示范场，改进耕种方法及其它种畜品种，推广优良品种，防除病虫害，药剂配方、使用，和杂粮、蔬菜种植等技术指导来往文书。
２、农田水利
有市政府与各乡区政府的来往文书；菜地、荒山及各城乡区修治农田水利的调查材料；十里长沟、上新河、燕子矶、惠民河等整修的工程计划。
３、植树造林
有庆祝日军占领东南亚营造平林，栽植、补植、修剪行道树，保护市内树木，设立市立苗圃，日军占用录筠花圃等材料，以及督促奖励市民垦荒造林，调查荒地利用等档案。
伪南京特别市政府购办委员会（购置委员会）
全宗号 １００２－１６
（一）机构概况
１９３９年５月成立伪南京市政府购置委员会，下设总务、稽核、采办三组。１９４０年８月１７日，成立伪南京特别市政府购料委员会，下设总务、购置、稽核三组，１９４１年改为伪南京特别市政府购办委员会。其职责是审核市政府及各处局购买保管五百元以上物品材料。
（二）档案情况及其内容
馆藏伪南京特别市政府购办（购置、 购料）委员会１９３９－１９４３年形成的档案共８１卷，主要内容有：
购办（购置、购料）委员会组织章程、办事细则；有购置程序、会议记录、验收报告、移交清册、人员名册；有卫生、工务、财政等局购置物品的文件材料；有请购物料等签呈及与各机关来往文书和物料给收单、通知书、领料单、收料、支付通知书。
伪南京市政公署粮税征收局
全宗号 １００２－１７
（一）机构概况
１９３８年８月，伪督办南京市政公署将南京市粮税代征所改设粮税征收局。内设总务、督征两组，下辖上新河、水西门、光华门、养虎巷、同善堂、安旅堂、龙江桥、赛虹桥、九龙桥、三汊河十个稽征所。其职责是征收粮食出入本市的过境税；偷税处罚；修正票联；印发过境税票及转口税票等。
（二）档案情况及其内容
馆藏伪南京市政公署粮税征收局１９３８－１９３９年形成的档案共３１卷，主要内容有：
１、综合
有伪市政公署给该局的人事委令及该局给局属稽征所的人事训令；粮税局主管人员调任、离职、到职视事文件；下属稽征所主任、稽征员、查验员任职、请假、考核、奖惩、薪金名册等材料；各稽征所向税征局要求生活用品、增配巡船、修缮房屋经费等呈文；各征所经常费、出差车缮费等预算；各种移交清册。
２、征税
有金厚丰、美丰、庆阳、荣余、潘仁和、太平洋船只运送米面出境去上海、无锡、扬州等地征过境税来往文书；查获商民逃税、漏税、罚款及审讯记录；商民控告税征人员和税警扣留米船、敲榨勒索等违法案件材料。
伪南京特别市保护森林委员会
全宗号 １００２－１８
（一）机构概况
１９３８年１２月成立伪南京特别市保护森林委员会，是伪督办南京市政公署和伪南京特别市政府的一个临时协调机构，该会常务委员会由侵华日军南京警备司令部、宪兵、伪警察厅等机关代表组成。由伪南京特别市实业局园林管理所负责具体事务。该会职责是巡视护林，禁止砍伐。
（二）档案情况及其内容
馆藏伪南京特别市保护森林委员会１９３８－１９４１年形成的档案共４０卷，主要内容有：
伪南京特别市政府及本会关于保护林区森林的训令公函、中山陵园封山布告；修整办法、保护林区森林有关办法、护林经费、支出概算书；市府函转内政部保护森林议决案、日军砍伐树木情况及森林被毁情况等档案。
伪南京特别市政府保甲委员会
全宗号 １００７
（一）机构概况
１９４３年３月成立伪南京特别市政府保甲委员会，内设一、二、三科。其职责是清查户口、编组保甲、协助各项民众运动，指导监督推进地方自治事项。
（二）档案情况及其内容
馆藏伪南京特别市政府保甲委员会１９４３－１９４５年形成的档案共１９８卷，主要内容有：
１、综合
有市政府及本会的训令、本会与有关单位及日军的来往文书；市政府及保甲委员会制定的各种章程、办法；市政府关于模范坊编组保甲办法；南京市市镇保甲法；保甲委员会组织规程和暂行分科规则；户籍员训练办法；社会福利救济办法；户口异动办法；南京特别市模范乡公所组织办法；冬防保甲巡查办法（草案）；巡查队、爱护团、自卫团、民众自卫队各项组织办法和章则；有保甲委员会和各区公所、保甲、各爱护团、自卫队、消防队、巡查队、民联保互助队、公会、协会等各种人员名册、薪俸清册、履历表和辞聘任免员工等文稿；各区区务会议记录、工作日记、工作日报表、工商业和寺庙登记；物资统计登记等。
２、治安
有各区治安状况报告；治安情况报表；发放通行证登记；各种社会案件材料等。
３、经费
有申请救济、保甲经费等与市政府来往文书；各区公所财务帐册等。
伪首都冬赈委员会
全宗号 １００２－２０
（一）机构概况
１９４０年１１月，由伪赈务委员会与伪南京特别市政府联合组成首都冬赈委员会，下设总务、劝募、调查、赈务、宣传、稽核等组。其职责是调查灾情、宣传救济、劝募赈款、赈物、办理冬赈事宜。１９４１年４月冬赈结束，该会撤销。
（二）档案情况及其内容
馆藏伪首都冬赈委员会１９４０－１９４１年形成的档案共２９卷，主要内容有：
该会委员聘书、会议记录、工作报告、组织规程、办事细则、概算书、结束报告；各庇寒所日报表；调查贫户及赈米、购米、捐款清册、救济手册等材料。
伪首都防空演习联合办事处
全宗号 １００２－２１
（一）机构概况
１９４１年９月５日，由伪南京特别市政府、宣传处、社会运动指导委员会、警察厅、卫生局等有关单位组成伪首都防空演习联合办事处，下设总务、宣传、警戒、通讯、连络、清防、救护六组。９月２５日至２７日进行防空演习，演习完毕后该组织结束。
（二）档案情况及其内容
馆藏伪首都防空演习联合办事处档案共１３卷，主要内容有：
防空演习组织规则、办事细则、会议记录、演习计划；职员任免令；新闻演讲稿、宣传品；防空演习来往文书；演习工作报表，经费支出计算书；有关工作人员名册、工作报表等。
伪南京特别市园林管理处
全宗号 １００２－２３
（一）机构概况
１９３９年４月，成立伪南京特别市园林管理处，其前身是伪督办南京市政公署实业局下辖的园林管理所。园林管理处内设总务、技术两股，其职责是管理全市公园、风景林荫道树木、广场花坛、公有农场苗圃、桑蚕及名胜区，并代管不属市的公有农林牧场。直属单位有：第一公园办事处、中山陵办事处、鼓楼公园办事处、五洲公园、新庄北岸农场、中央模范林场、板桥蚕桑实验所、农业实验所农场、中央党校农场、政治学校农场、护林团等。
（二）档案情况及其内容
馆藏伪南京特别市园林管理处１９３８－１９４５年形成的档案共１１９卷，主要内容有：
１、综合
有伪南京特别市政府颂发的指令性、法规性文件；园林管理处工作报告、工作日记和会议记录；人员任免、升调、奖惩、考勤和员工名册等材料；各项规章制度和经费开支、预决算等。
２、公园管理
有公园整顿、开放、树木种植修剪、古迹亭阁修缮工程等材料；房屋土地的承租和产权纠纷来往文书；玄武湖湖产、湖民的管理、湖民生活情况的统计调查和游船注册申请等材料。
３、林木管理
有园林管理处与保护森林委员会、护林团干事会来往函件；林木栽植种苗、行道树整修补植、盗伐森林等违章处理 园警巡视森林报告表和批发搬运薪炭许可证等档案。
三 南京市行政机构档案（1945-1949）
南京市政府
全宗号 １００３－１
（一）机构概况
１９４５年８月１５日日本无条件投降。９月，迁驻重庆的南京市政府复员南京，至１９４９年４月２３日南京解放止。市政府复员之初设秘书处和财政、工务、社会、地政、卫生、园林、自来水、公共汽车管理等局、处，后增设教育局、民政局和人事、会计、统计、新闻等处。另外还设过接收委员会、都市计划委员会、抗战损失调查委员会、文献委员会、市政府员工福利委员会、青年军复员委员会、救济特捐募集委员会等直属机构。下设１２个区公所。１９４６年汤山地区划给南京，为第十三区，１９４８年底分别将八卦洲、江心洲划为第十四、十五区。这个时期，任市长的有马超俊、沈怡、滕杰等。
市政府秘书处是市政府的综合办事机构，内设第一、第二、第三三个科及机要室、编译室、外事室、调查室、统计室等。其主要职能是掌管机要会议、单行规章审核、审查市府所属机关行政计划及工作报告、发布市令和市长交办事项。
（二）档案情况及其内容
馆藏南京市政府及秘书处１９４５－１９４９年形成的档案共１７９１卷，主要内容有：
１、综合
有财政、金融、税收管理的各项规则、办法；有内政、文化事业、宗教管理等法令；关于粮食管制等各项法令；“勘乱”时期治罪条例；美援运用委员会组织规程；南京市政府施政方针和施政报告；市政府组织规程及各局、处、委员会和区、保、镇公所组织规程、办事细则；市政视察团、市房屋租赁管理委员会组织规程；南京市政府会议提案、议事日程、会议记录和各项决议案等；有新旧市长、局长交接文书；市政府各局、处公务人员任用、审查、请假、考核、薪俸支给等命令、报告和调查统计及市政府出版的《市政公报》、《首都市政》等。
２、民政
有兵役征集的各种办法、规则；国防部苏南师管区及南京团管区司令部等关于征集兵役问题给市府的代电；南京市民政局、各区公所呈报征集兵役事宜与市府来往文书；民政局兵役工作报告；优待出征抗敌军人家属条例及荣军就学等办法；抗敌出征军人家属调查表；官兵阵亡、遗族调查、遗族申请抚恤报告；退役军官佐到乡报告表及有关个人的材料。
有内政部关于清查户口等公函；颁发户籍证明；民政局关于居民状况调查报告；户口清查、户籍法实施细则等法令；各区公所呈报户口统计表；保甲户口编查办法施行细则和颁发国民身份证办法等。
３、社会
有社会局关于工会组织办法及推行农会实施办法、示范工作要点和工作计划；联谊会章程草案；南京市商会当选理监事之履历表、名册；南京市农林会筹委会工作报告记录；南京市兵役协会组织规程；南京市人民自由保障委员会章程草案；节食救灾一日运动委员会会议记录等。
有行政院、国防部关于镇压革命运动、反共防共的各项文电；内政部关于防止共党活动的各项来文；淞沪警备总司令部电告苏联在京设立情报机构之情报；南京市各区公所调查共产党地下工作人员活动的情报；市社会局及第八区公所呈报防共工作人员名单；首都警备司令部、首都警察厅关于防止请愿游行措施的文件；首都高等法院特种刑事法庭对进步人士与“五·二０”学生运动领导人的通缉书等。
４、文教卫生
有文化事业管理法令、市国术馆董事会会议记录、发布新闻稿件、新闻杂志登记与取缔、市体育运动会规划办法等。
有教员退休、辞职、训练、待遇、进修及甄审等办法；私立学校整理立案管理规划办法；教师节纪念大会经过；美军殴打学生事件等史料。
有预防传染病办法；卫生检验所、医院收取各项费用标准、市清洁卫生工作竞赛讨论会记录、菜场摊贩管理和取缔场外摊贩办法等。
５、财政
有市府关于营业税、印花税、房捐税、屠宰税、牌照税、土地税、田赋等各项征税办法及关于银行、钱庄呈请复业、注册、公债条例、库券条例、市产管理、经费开支、市库收支等与有关部门来往文书。
６、敌伪资产处理
有敌伪资产接管处理法令与办法；检举隐匿敌伪资产奖惩规则与处理法令；敌伪资产拨用标售变价处理法令；伪钞收换规则和登记办法；各局处呈报接收敌伪资产经过情形与调查表；查封虎贲仓日军营房情况与财产清单；粮食部调查接收敌伪粮食及各区公所呈报接收敌伪粮食情况；中统局密告市民掩藏敌产及调查报告；中央信托局南京分局拍卖敌伪家具清单与开标记录；敌产处理局关于查封陈璧君在汤山逆产情况文书；苏浙皖区敌伪产业处理局驻京办事处关于接收敌伪物资问题与市府来往文书等。
７、汉奸、战犯处理
有行政院关于处理汉奸法令和战争罪犯处理办法；行政院及司法机关通缉汉奸的训令、通缉书；陆军总司令部关于调查日寇罪行、收集日本战犯罪行等问题与市政府之来往文书；向中国陆军总司令部呈报日寇在宁暴行的材料；抗战期间本市文物损失情况和本市遭破坏调查暨各局处呈报损失调查表；日俘日侨遣送文书；首都电厂停用日侨名单；军政机关征用日俘日侨与市府来往文书。
８、工务
有市府关于京市铁路、交通码头、供电、自来水、路灯、市容等管理办法，及与有关部门来往文书；有本府关于拨用、购买公共汽车及公共汽车路线调整、调整票价、办理广告、取缔无票乘车、交通事故等与公共汽车管理处、行政院等有关部门来往文书；有市府关于营造业登记审核、工程承揽、施工细则、修建桥梁、修建城墙城门、修筑道路、整修沟渠下水道、建筑造价审核标准、更改路线、限制建筑地带等与工务局等有关部门来往文书等。
９、地政
有市府关于租赁市产、拨公用土地、征用民地与有关部门来往文书；征收土地注意事项细则；地政署征收土地计划；南京市临时参议会和秘书处关于设立房地产纠纷处理机构的文件；处理市民及各机构房屋纠纷文书；行政院、社会局等单位关于房租暂行标准及有关房屋处理法令；本市民房租赁法令等。
１０、外事
有外事法令；外交部关于外侨出入境等问题的文电；内政部关于侨务管理问题的函电；南京市出席巴黎市各国首都城市会议的来往文书；胡华封（日籍女子原名野板小金）请免送集中营材料；苏日侨民请求归化中国籍的申请书及国籍法等有关文件；关于控诉美军溺死王守本事件及车辗死高力和陈凤山请求赔恤案；外国使领馆关于建筑、租用使馆房屋等与市长来往文书；外事室的一周工作简报表等。
南京市政府人事处
全宗号 １００３－２
（一）机构概况
１９４５年１１月，成立南京市政府人事处，内设一科，统办全处工作，科下设三个股。主要职责是拟订人事规章；人事管理和核办案件；人事调查统计；职员任免、铨叙、迁调、考勤、奖惩等事项。
（二）档案情况及其内容
馆藏南京市政府人事处１９４５－１９４９年形成的档案共６１６卷，主要内容有：
１、综合
有铨叙部颁发之各项铨叙法规，骋用派用人员管理条例、办法；公务员内外调任条例办法；出国人员考察办法；机关人员任用考试办法；卫生人员职称等级评分法；荣军职业保障办法；南京市政府甄选与任用职员办法；职员考勤、请假、签到等规则；各局（处）、委之组织规程、办事细则等。
有人事会议记录；人事处历年工作计划及成绩报告；在市政会议、市参议会上有关人事问题的工作报告等。
２、人事管理
有南京市政府各局（处）职员任免铨叙材料、送审书、任用审查通知书；骋请各委员会委员，任免各区区长之训令、派令、骋函和来往文书。
有市政府职员名册；市政府各局（处）国民党员名册；科级和委任以上职员名册；留用疏散人员、基督教徒、警卫队官兵、警备团官佐名册和简历册；各局（处）人事调查表和填报国民政府人事调查表；工作人员动态登记表、眷属调查表和职员保证书等。
有市政府与各局处年终考核清册；职员服务成绩考核表；职员与专门委员甲乙丙种考绩表；雇员考绩表和平时成绩考核记录表；行政院颁发胜利勋章条例和南京市请领勋章名单；市政府对各局处、各区公所、直属单位有关人员的嘉奖令；行政院关于惩戒公务员之训令暨秘书处、财政局职员受惩文书。
有中央党部转业人员、中央训练团毕业生、青年军复员人员、军队抗战蒙难同志会请求工作申请书和分发安置材料；各大专学校申请选用毕业生的公函；安置三青团优秀团员、青年党党员、失业学生、全国经济委员会人员之公函；旅昆职员联谊会请求复职和有关人员请求安排工作之信函、报告及来往文书等。
３、薪金福利
有行政院关于各项主管人员公费支给数额的训令；市政府支给公费名单；人事处有关薪给问题与市长、各局（处）、会计室、审计室来往文书；市政府员工福利委员会会议记录；配购物资和住房的人员名册；病故职员抚恤等文书。
南京市政府社会局
全宗号 １００３－３
（一）机构概况
１９４５年９月成立南京市政府社会局。下设一、二、三、四科及视察、合作事业管理、人事、会计、统计等室和度量衡检定所。其职责是掌管社会福利、粮食管理、人民团体组训、劳工行政、合作指导、度量衡检定、新生活运动及其他社会行政事项。
（二）档案情况及其内容
馆藏南京市政府社会局１９４５－１９４９年形成的档案共２５１３卷，主要内容有：
１、综合
有社会救济法规辑要，荣军职业保障办法；民众自卫队组织法；禁烟罚奖办法；维护社会秩序法；灾粮查考办法；复员军官转业办法；祭奠阵亡将士办法；社会法规汇编；职工福利法规；工业同业公会法；调整物资管制办法；餐馆舞厅娱乐场所管理办法；人民团体、寺庙、工会、农会和各种联谊会管理办法；文化杂志和公共娱乐场所管理办法等。
有该局工作计划、各项业务工作计划进度表；民国三十六年度工作计划报告和月份进度表；向市政会议报告的社会局工作报告汇编；民国三十五年度施政成绩和比较表报告。
有该局职员任免公函、派令及履历表；嘉奖职员代电、训令及名单；职员平时成绩考核记录表；职员薪俸名册和职员到职表；职员名录和名项移交清册。
２、农工商管理
有金融、保险、营造、纺织、化工、烟草、新闻出版、运输、房地产、饮食、服务及农场等工商业呈请登记、备案及核准的材料。
有南京市劳工状况调查表；各职业工会一览表；劳资争议处理案件；处理和救济失业员工的来往文书及失业员工名单；求职来往信函等。
有物价管理委员会会议记录、组织章程；物价评议委员会会议记录；物价指数调查表、核定价目表；供应粮食办法；平抑粮价办法、实施细则及紧急动员会议记录；粮食消费等各种统计报告；各单位请发购粮证等问题来往文书；民食配售办法；处理粮商抬高物价案件、囤积粮食调查处理报告；各种物价折合金圆券售价一览表；百货业公会价格评议和理发、浴室业公会规定价目表等。
３、社团管理
有各同业公会、各工会、农会、协会、学会、学社、同乡会、同学会申请登记报告和调查材料；各社团的发起人、理监事略历、会员名册和会议记录。
４、文化管理
有新闻杂志清查换证办法；新闻杂志社发行刊物申请登记书及核准发行的新闻杂志清册；各报社、通讯社名单；查禁《大众晚报》、《南京晚报》、《益世报》、《新民报》、《光明报》、《经济导报》与内政部来往文书；各娱乐场所管理规则；公共娱乐场所名单；各娱乐场所登记申请书、员役名册和会议记录；各娱乐场所票价核定材料等。
５、合作事业管理
有关于合作事业的训令、指令；合作事业工作报告；各生产、消费、信用合作社章程、社员名册、申请登记和会议记录等。
６、寺庙管理
有寺庙登记的办法、规则和指令等文件，南京市寺庙登记表；放生庵、文殊院、古林寺、正觉寺、朝阳庵等庙产调查材料。
７、社会救济
有南京市救济院重建计划及救济院建筑委员会会议记录；南京市立救济院缝纫班院民调查表；妇女教养所改为节妇堂的报告；市儿童福利院建筑委员会会议记录；残废所收容办法和申请入所来往文书；乞丐收容所收容乞丐的来往文书和名册，筹建不良少年教养所的文书；社会部、市立救济院等部门商讨处理乞丐游民会议记录及文稿；市立救济院收救济贫民人数旬、月报表及人口异动死亡报告；首都冬令救济委员会组织规则、工作报告、历次会议记录、委员和工作人员名单；冬令救济一碗米捐款运动劝募奖励办法及来往文书；首都冬令救济委员会各区贫民受灾清册；信德孤贫儿童教养院救济函件。
８、反共防共
有严防中国共产党及学运、工运活动的各种训令与措施；关于处理各政党活动的原则；首都警察厅关于取缔搜查进步新闻杂志的文书；内政部“剿匪”电文、“剿匪”公约；全国慰劳“勘乱”将士总会南京分会组织规程、会议记录、工作计划；南京市布鞋劳军运动实施办法、会议记录和各单位承制军鞋数目分配表。
９、敌产处理
有南京市接收委员会第八组会议记录；接收南京日本同仁会办法要点；接收五台山日本神社与陆军总司令部来往文书；接收伪博物院和处理敌产来往文书；处理汉奸陈群和大同钱庄等敌伪产业来往文书；工厂、商店、学校和市民请求赔偿抗战损失房屋财产的报告；抗战期间被害人员请求赔偿调查表等。
南京市政府民政局
全宗号 １００３－４
（一）机构概况
１９４７年４月成立南京市政府民政局，内设第一、二、三、四四科和视察、人事、会计、统计四室。主要职责是自治保甲、市区划定、户籍行政、礼俗宗教、禁烟禁毒、协助兵役、治安选举及其他民政事项的管理。
（二）档案情况及其内容
馆藏南京市政府民政局１９４７－１９４９年形成的档案共７１９卷，主要内容有：
１、综合
有行政院、市政府颁发之法则、规程、办法、训令；归国侨胞服役与国内现役适龄男子申请出国办法；华侨双重国籍、无国籍侨民管理办法；各级兵役机构与地方合作之规定；婚丧礼仪办法等。
有南京市政府对该局试用、任用职员甄别审查和考勤、考绩之训令；人事任免动态、请求辞职的报告和叙级意见；各区区长、自治人员、户政人员、联保指导员、各区公所保甲长、保干事之任免、甄审、迁调命令及履历表；历任局长和区长交接清册；查处贪污案件及对区保长贪污渎职检举之来往文书等。
有该局编报各年度经费送审书、决算书；经常费、临时经费、购置费、修建费、开办费等各项经费的开支、报销清册；名区公所经费报销表；增发生活补助费及领款单据等。
２、区政
有各区公所工作月报；区务会、保乡镇长、保干事会议记录；区国民代表大会及代表提案等文件；南京市加强区政改革纲要和严密保甲各种组织办法；增设第１４、１５区和设置区办事处、组织调解委员会工作报告及来往文书；各区发生偷窃、抢劫行凶、枪杀案件报告以及警员殴伤民众自治人员、保长与驻军冲突等往来文书。 ３、户政
有户政工作办法、章则；南京市户政工作计划；强化基层编制，促进户政工作纲要；该局户政工作改进意见与内政部人口局之来往文书；户政人员训练及组织章则；核发国民身份证、侨民管理、出境登记、申请中国国籍等文件、登记、统计材料。
４、禁毒
有禁烟法令、会议记录；社会局移交禁烟工作人员之来往文书；各区烟民登记名册；查获吸毒犯及吸毒嫌疑犯名册等。
５、兵役
有征兵法令、征兵实施办法和各种规则；内政部、国防部有关征兵及奖惩之代电；各管区给民政局函件；各区公所呈报役龄男子及壮丁名册和统计表；该局与驻军有关兵役来往文书；慰劳军队办法；筹建新兵安家补助经费、优待出征军属、抚恤阵亡故员家属来往文书；在乡军人管理规则；复员军官转业、荣军就业、回籍办法；伤状证明来往文书；退役军官佐到乡报告及抚恤、转移户籍等材料；有民众自卫组织、民众自卫队成立与组训规程、计划大纲、会议记录、民政局适龄员工参训来往文书；市国民军队人员简历表。
有内政部关于筹建警察所筹措经费、枪支弹药等代电；成立各区警备区指挥部、南京自救总会等文书；关于防空设施管理、消防人员待遇、抚恤等来往文书。
６、反共
有国防部关于防止共产党阻碍征兵工作的文电；清剿江南共产党实施纲要；防共奖惩条例；第十二区公所关于浦口、六合共军情况的报告；调查共产党地下人员嫌疑户口等材料。
７、惩治汉奸
有关于调查与通缉汉奸、剥夺汉奸公权之训令；查封与清查汉奸房产、惩治汉奸等来往文书。
８、殡葬
有筹建国殇公墓及公葬黄伯韬、驻马尼拉总领事的材料；关于恢复雨花台古迹与筹建忠烈墓葬等提案报告等。
南京市政府财政局
全宗号 １００３－５
（一）机构概况
１９４５年９月，南京市政府复员南京后，接收了伪南京特别市财政局及其所属捐税、田赋、消费特税、牲畜屠宰、妓捐征收所与下关办事处、船舶登记处。重新成立
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