2006年11月24日,国际档案理事会（英文缩写为ICA，下同）在库拉索岛举行的国际档案圆桌会议通过了一份文件：《ICA面向未来：2006库拉索意见》。近日，ICA的官方网站公布了这份文件。该文件确定了ICA改革自身体系以更好发挥其作用的具体行动，涉及管理计划、管理、财政和交流四个方面。这些行动大多要求在2007年11月底以前完成。《2006库拉索意见》的主要内容如下：（一）ICA改革的目标是：使ICA成为一个拥有强有力领导团队的组织，以灵活应对政治、经济和技术变革的挑战；通过与一系列其他组织的合作，提高ICA在公共和私人部门中的知名度；使ICA成为全球档案团体的信息中枢，为全世界的文件和档案工作者提供必不可少的工具。（二）管理计划方面的行动：ICA将制定长期战略规划，以提供ICA所有活动的框架。该规划必须包括未来两年的详细工作计划，既有明确目标和优先要做的事情，又有实现目标的具体、可评估和现实的指标。该规划需要得到ICA全体成员的承认与支持。ICA工作项目的成效需要经常进行评估。在2007年3月底，长期战略规划草案将被批准；在2007年5月，未来两年的工作计划草案将得到ICA各部门和工作组的充分讨论。（三）管理方面的行动：ICA的管理机构必须具有明确的责任和更高的透明度。为此，需要做到：缩短为期四年的ICA选举最高领导官员的周期；ICA行政委员会和其他管理会议必须更加高效，会议的准备应更加充分，要及时发布重要会议文件，会后有明确的决策和行动；审计职能应该继续独立并得到加强；继续提供关于ICA活动和成就的综合年度报告。在2007年3月以前应出台年度报告草案，在2008年7月以前出台缩短管理周期的最终计划。（四）财政方面的行动：ICA必须牢固建立以下原则：1. 收益应当最大化，支出应当尽力控制；2. ICA需要通过增加会员和寻找其他收入来源扩展收益基础；3. ICA的工作项目必须得到资助。在2007年3月底以前，ICA提供透明的、经过审计的2006年财务帐目；在2007年3月之前基于公正、透明和支付能力的原则设计会费结构；在2007年7月以前进行吸收新成员的活动；在2007年11月之前制定资金筹措战略。（五）交流方面的行动：ICA将实施综合交流战略以达到下述目标：1. 良好的交流应该是服务质量保证的一部分，它将帮助ICA提供成员所真正需要的服务；2. ICA的成员能得到所有重要信息；3. 提升公共和私人组织对档案与ICA作用的认识。在上述战略中，ICA的网站很重要，它需要继续得到投资，以确保网站与主要国家档案馆的网站处于同等水平。ICA应使更多成员可以使用网站。同时，ICA还应有出版项目，确保成员可以熟悉了解最新发展动态。ICA通过网站、目录服务和电子邮件提供交流。ICA还应与政府、资助团体保持密切接触。在2007年4月1日前使新网站被普遍利用，在2007年5月以前建立通讯员网络，在2007年8月之前实施交流战略。

 

 

近日，ICA在网上公布了《ICA2006—2008年工作项目概述》，提出了ICA今后的主要活动领域，共有八个方面：（一）提倡与主张：包括向联合国教科文组织倡议设立国际档案日，以突出文件/档案对于管理以及人类记忆的重要性；运行档案统计项目；进行档案和信息立法；将档案与人权联系起来。（二） “利用记忆”工程：收集档案所记载的侵犯人权的信息；利用公开的免费软件资源进行标准化档案著录；接受联合国教科文组织和世界银行的支持与资助；由荷兰档案学校联合信息技术专家发挥关键作用；计划为档案管理的其他方面开发软件模块。（三）电子文件与档案工作自动化：制定一个关于办公自动化系统形成文件的原理与功能要求的新标准；制定电子文件数据交换标准，关注电子文件从文件形成机构传输至档案机构。（四）文件/档案保存与灾难预防：建立兰盾网络，使档案作为文化财富受到强化保护，并且由ICA主管国际兰盾委员会，在更多国家推动建立国家兰盾委员会，建立在武装冲突或自然灾害期间与军事人员和重要行政官员的合作网络；即将完成档案展览指南，不久将公布；在2008年国际档案大会上提出制定档案材料损坏评估方法的建议；制定文件/档案保存战略的工作组已经开始工作，照片保存/数字化项目已经启动。（五）教育与培训：培训文件管理训练员；资助在东京和库拉索岛举办培训研讨会；在阿拉伯联合酋长国和巴勒斯坦举办濒危档案培训项目；评估机构的档案培训需求和机会；设计能力模式框架，以提供21世纪现代档案工作者的能力，同时促进在不同地区发展特殊培训。（六）制定标准和进行最好的实践：制定法人团体作为文件形成者的功能和活动描述标准；制定档案保存机构的国际标准，以指导把档案机构与档案著录联系起来，上述两项标准将在2008年国际档案大会前完成。（七）交流与出版：ICA的新网站将提供最新新闻、事件和世界范围内的档案专业进展；强有力的ICA分支机构通过志愿者网络迅速增加；ICA的交流活动（《逗号》刊物、国际档案大会、国际档案圆桌会议、学习、标准）将以CD光盘出版或公布在网站上；进行一项长期的多种语言的档案术语汇编工程。（八）下一步工作建议：确保上述所有项目和其他项目继续向前发展；在ICA网站上公布关于ICA项目的更详细信息；明确主要空白点，鼓励和支持填补这些空白的项目；在更广泛的战略背景中建立档案专业项目；鉴于政治和技术变革审视ICA的中期战略；检查所有的重要专业问题是否正在解决；把2008年国际档案大会作为取得至 2012年乃至更远的成就的出发点。