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解放思想,更新理念,开创溧水档案工作新局面
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发布时间:2008-07-03     发布部门:溧水县档案局

     随着新一轮解放思想大讨论活动的深入,档案事业进入新一轮发展时期。围绕大讨论活动提出的各项要求,作为县级档案部门应大力突破束缚档案事业发展的各种思想障碍以及与时代发展不相适应的工作理念和模式,不断提高档案工作的及时性、针对性和实效性,拓宽工作思路,拓展工作领域,为领导、为社会各界和人民群众提供全方位的最好的档案服务。
一、树立大局观念,使档案工作围绕中心,服务大局,服务社会
围绕县委、县政府提出的“五年翻两番,全面达小康”目标,县级档案部门和档案工作者树立大局观念,把自己的工作置于县委和县政府的大局之下,为全县的改革、发展、稳定服务,为县委、县政府领导决策服务,为群众关心的热点服务。档案部门只有围绕中心服务大局,才能准确定位,提高地位,有所作为。
服务大局,首先是了解大局,把握大局。近年来,局(馆)一是坚持每月集中学习交流制度,及时了解国内外形势、党和国家的中心任务以及当前的工作重点,密切关注和掌握改革、发展、稳定的动态;不断增强政治敏锐性,善于发现和捕捉经济建设和改革开放中的重点、难点和热点问题;二是加强与县委、县政府有关部门和宣传、新闻单位的信息交流,定期召开座谈会,了解领导关心的重大问题和新闻宣传的要点,积极寻求满足领导和社会各方面档案需求的新内容、新方式,主动地为大局服务。
其次,充分利用各种载体,运用各种形式,全方位、多层次地为大局服务、为社会服务。重点抓好以下几方面工作:一是抓展览。紧密配合中心工作、重大纪念活动,充分利用馆藏史料和全县的档案信息资源,办好各种主题展览,既为精神文明建设和爱国主义教育提供食粮,又不断扩大档案工作的社会影响,提升档案工作的地位,让社会各界切实感受到历史文化和现代文明的交融。2004年,与县委党史办共同承办的县苏南反顽战役纪念馆,自开馆以来已接待观众7000多人次。二是抓好网页建设。与县政府信息中心合作,及时做好档案网页的建立和完善工作,从形式和内容上创新,从运行和效果上突破,使档案网页成为耳目一新的政府部门网页。三是抓馆藏档案数据中心的建设。抓紧馆藏档案数据库建设,重点做好馆藏婚姻、公证、科技等专门档案数据库完善和珍贵档案数字化工作,使档案馆由墙内向墙外延伸,档案资料由历史向现实拓展。四是抓征集。要加强征集力量,改变征集手段,完善馆藏结构、丰富馆藏资源,更多、更快地把一些重要档案和社会特色档案征集进馆。积极争取,参与县委、县政府主要领导的活动以及全县性的重大活动、重要会议,通过录像、摄影取得声像档案直接进馆。继续做好散存在社会上的民间特色等有价值档案的征集工作。加强对重点工程项目、重大活动、重要会议建档工作的指导,提前介入,并做好档案收集工作。先后转发了《南京市重点项目档案管理办法》,并与县发改局联合拟定了《溧水县重大建设项目档案验收的有关要求及程序》。五是抓保管和整理。目前正在对馆藏档案资料进行梳理和发掘,把那些有价值、有教育和借鉴意义的档案资料提供出来,与县博物馆、文化馆等兄弟部门交流合作,资源共享,为大局服务、为社会服务。
再次,强化优质服务理念,创新档案工作服务机制。局(馆)立足我县实际,创新档案服务机制,改进服务式针对近年来百姓查阅利用个人信息档案呈直线上升的趋势,局(馆)从挖掘馆藏资源信息、加快档案接收、整理、鉴定、开放等基础业务入手,不断改进服务方式,强化优质服务理念。一是将馆藏与老百姓利益密切相关的婚姻、知青等涉民档案进行综合分析、加工,有计划、有步骤地开展馆藏档案文件级目录数字化工作,使过去的“死”档案变成系统有序的“活”信息。并先后对馆藏革命档案、利用率较频繁与百姓利益密切相关的档案信息进行超前录入;对已开放档案的11万余条文件级目录进行了手工标注;对馆藏40多年的婚姻档案全部人名目录进行录入并校对,形成专题数据14万条;建立了劳动就业、下乡知青等专题目录数据库和复退军人档案目录数据库,截至2007年末,馆藏档案目录数据库总量65.3万余条。大大提高了档案利用的科技含量,查档满意率和社会认可度不断提升。二是以“真诚服务,让您满意”为理念,制定文明服务规范,提倡文明用语,从细微化、亲情化、个性化服务入手,营造了良好的查档环境。主动满足公众的个性化服务要求,对外地利用者开展电话预约、信函委托等多形式查档服务。在日常接待利用中,注意收集不同的利用类别及利用效果,针对不同利用群,定期分析社会需求及馆藏档案情况,做到有的放矢,把最有用的材料提供给利用者。如:2006年,配合我县村干部农保转城保工作,局(馆)组织相关科室进行研究分析,及时做好查档高峰应急准备,采取将我县行政区划调整前的16个乡镇全宗的1975-1985年涉及村干部任职的案卷全部提前标注,作为此次查档的重点查阅范围,以提高查档准确度。由于工作准备充分,仅用了1个月时间就完成了全县1216名曾担任过村干部的老同志查档服务,没有出现一例漏查、误查现象,得到社会各界的一致好评。
二、树立开放观念,使档案工作走出封闭,走向社会,充满活力
做好档案工作,必须适应形势发展,增强开放观念,以新的思维方式和管理模式来激活档案工作。具体在档案保管利用的功能和档案行政管理的职能方面实现以下几个转变:
档案行政管理由指导型向服务型转变。坚持以社会和公众需求为导向,加快管理职能转变,在服务中实施管理、在管理中体现服务。作为县级档案行政管理部门主要包括档案业务指导、档案法制建设、档案调研等工作。当前,一是加大力度,通过发放学习资料,组织业务知识竞赛等方式推进档案法制宣传教育工作,为档案事业发展营造环境、提供保障;二是围绕档案规范化管理和征集利用,提出课题,深入调研,组织起草规范性文件,并适时发布,保障档案规范化管理和征集利用的顺利进行,先后制定了《关于加强全县机关档案工作的意见》、《关于开展社区建档工作的意见》等规范性文件,今年将重点做好新农村建档方面规范性文件起草工作;三是档案业务指导要充分发挥职能,当前主要突出贯彻实施8号令这个重点,多出点子,多搞服务。在档案调研工作方面,着重抓好我县新农村建档、民营企业建档、社区建档工作。
档案编研工作由独立型向合作型转变。把握历史和现实的结合点,选准主题,抓住突破口,准确、有效地为大局服务。作为县级档案部门有其独特的业务优势,一方面可以充分利用历史的档案信息资源,另一方面发挥与党史、地方志部门合署办公优势,开展史志编研工作为现实服务。把研究档案史料信息的视角转移到现实的经济建设和改革开放中来,转移到我们现在正在做的事情上来,实现历史和现实两者的结合,从而主动地、超前地、深层次地为领导决策服务,为经济和社会发展服务,如:2000年以来,先后与县委党史办、县委党校、县政协、县组织部联合编纂了《三十年回眸》、《中国共产党溧水县历次代表大会文献汇编》、《江苏省溧水县机构沿革干部任职资料汇编》、《中共溧水地方史》等档案编研材料13种,458万字。
档案继续教育培训由满足内需向扩大外需转变。继续抓好全县档案系统内部人员的上岗培训、日常业务培训等工作,同时还努力把培训的视角转向档案系统外部。培训中,除了重视理论教育以外,可根据实际需要,多组织一些短期的操作性培训,如:有计划、有组织地举办文档一体化管理软件培训班和民营企业、劳动保障等重点领域建档试点培训班。
三、树立效率观念,使档案工作的水平和质量不断提高
档案部门要高质量地为大局服务,就必须讲究时效,追求效果。要改变按部就班、慢节奏的状况,以只争朝夕的精神来做好档案工作,提高工作质量。一是明确目标,责任到人。我局(馆)年度工作任务都实行了目标管理,推行目标责任制,并结合科室岗位设置制定任务分解表,做到季度有计划、季度有总结、月度有安排、每周有检查,并且落实具体责任人和完成时间。二是真抓实干,重在落实。目标、任务明确以后,重点抓落实。落实一件工作,完成一项任务,要竭尽全力,而不敷衍了事,做到不延误时机、不前松后紧、不虎头尾蛇,严格考评制度,对工作效率和质量定期进行考核,并且与人员的晋级、任用、奖惩挂起钩来。并通过加强与基层部门的交流,注意发现问题,及时提出解决问题的办法,推进工作一步一个脚印地落实。
文章来源:溧水县档案局 朱芸 
 
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