目录 第一章档案馆馆藏概况 一、馆藏档案综述 二、馆藏资料综述 第二章中华民国时期档案 一、南京特别市行政机构档案（1927-1937） 南京特别市政府 南京特别市政府财政局 南京特别市政府工务局 南京特别市政府卫生局（卫生事务所） 南京特别市政府社会局 南京特别市政府地政局（土地局） 南京特别市园林管理处 南京市政府自治事务处 南京市自来水管理处 南京市筑路摊费审查委员会 南京市防护团 二、日伪南京特别市行政机构档案（1938-1945） 伪南京市自治委员会 伪南京特别市政府（市政公署） 伪南京特别市社会局（社会福利局） 伪南京特别市社会运动指导委员会 伪南京特别市财政局 伪南京特别市工务局 伪南京特别市卫生局 伪南京特别市教育局 伪南京特别市经济局 伪南京特别市物资配给委员会 伪南京特别市实业局 伪南京特别市粮食局 伪南京特别市地政局（土地局） 伪南京特别市禁烟局 伪南京特别市宣传处（宣传委员会） 伪南京特别市政府农林室 伪南京特别市政府购办委员会(购置委员会) 伪南京市政公署粮税征收局 伪南京特别市保护森林委员会 伪南京特别市政府保甲委员会 伪首都冬赈委员会 伪首都防空演习联合办事处 伪南京特别市园林管理处 三、南京市行政机构档案（1945-1949） 南京市政府 南京市政府人事处 南京市政府社会局 南京市政府民政局 南京市政府财政局 南京市政府卫生局 南京市政府教育局 南京市政府工务局 南京市政府地政局 南京市公共汽车管理处 南京市自来水管理处 南京市园林管理处 南京市政府统计处 南京市政府会计处 南京市都市计划委员会 南京市抗战损失调查委员会 南京市接收委员会 南京市日侨集中营管理所 南京市政府员工福利委员会 南京市青年军复员委员会 南京区救济特捐募集委员会 首都民生日用必需品配售委员会（民食调配处) 南京市文献委员会（通志馆） 首都各区救火会联合会 南京市各区公所(汇集全宗) 南京市国民大会代表和立法委员选举事务所 南京市参议员选举事务所 南京市参议会 四、国民党、社团和慈善机构档案 国民党南京市党部 三青团中央团部南京支团 南京市合作社联合社 南京各社会团体（汇集全宗） 中华民国商会联合会 南京市商会 南京市工业会 南京市立救济院 首都实验救济院 五、司法警察机构档案 首都地方法院 伪首都地方法院 首都高等法院 首都高等法院检察处 伪首都高等法院 伪首都高等检察署 首都高等法院特种刑事法庭 汪伪国民政府特别法庭 最高法院 江苏高等法院 首都警察厅 伪首都警察总监署（警察厅） 六、总理陵园管理委员会档案 总理陵园管理委员会（国父陵园管理委员会） 七、企业事业单位档案 南京市铁路管理处（铁路建筑工程处） 金陵海关 南京各中学、中等学校、图书馆（汇集全宗） 南京市医院（卫生所等）（汇集全宗） 南京各影剧院（汇集全宗） 南京市立第一民众教育馆 交通银行南京分行 中国银行南京分行 中央信托局南京分局 中央银行南京分行 中国农民银行南京分行 江苏省银行南京分行 南京市民银行（南京市银行） 各商业银行、钱庄（汇集全宗） 首都公共汽车公司 江南汽车公司 江南水泥公司 宏业砖瓦公司 中国农业机械公司南京分厂 永利厂 南京市屠宰场 第三章革命历史档案 一、中共南京市委（地委等）（档案汇集） 二、金陵支队 三、共青团南京市委（地委等）（档案汇集） 四、南京学生运动档案资料汇集 第四章中华人民共和国时期档案 一、党委机构档案 中共南京市委 中共南京市纪律检查委员会（市委监委） 中共南京市委组织部 中共南京市委统战部 中共南京市委政法工作部 中共南京市委政法领导小组 中共南京市委宣传部 中共南京市委文化教育部 中共南京市委工业部（国营工业部） 中共南京市委地方工业部 中共南京市委第一工业交通政治部 中共南京市委第二工业交通政治部 中共南京市委城市建设部 中共南京市委交通工作部 中共南京市委财贸部 中共南京市委农村工作部 中共南京市委党史办公室 中共南京市委党校 中共南京市委保密委员会 中共南京市学区委员会（学校委员会等）（汇集全宗） 中共南京市企业委员会 中共南京市第一工厂委员会 中共南京市第三工厂委员会 中共南京市建筑工程委员会 中共南京市财政经济委员会 中共南京市市级机关委员会 中共南京市委整党建党委员会 中共南京市委审干委员会办公室 中共南京市委五人小组办公室 中共南京市委整风办公室 中共南京市委贯彻八届八中全会学习办公室 中共南京市委三反办公室 中共南京市委农村社会主义教育运动工作团 中共南京市委城市社会主义教育运动工作团 中共南京市委工资改革委员会办公室 中共南京市委对资改造领导小组办公室 中共南京市委编史办公室 中共南京市委钢铁煤运指挥部 中共南京市委城市人民公社领导小组办公室 中共南京市委精简安置领导小组办公室 南京市革委会政治部 二、群团机构档案 南京市总工会 共青团南京市委员会 南京市妇女联合会 南京市文学艺术界联合会 南京市工商业联合会 南京市各行业同业公会（汇集全宗） 南京市盲聋哑人协会 南京市贫农、下中农协会 三、政府及综合机构档案 中国人民解放军南京市军事管制委员会 南京市人民政府 南京市政治法律委员会 南京市人民政府保密委员会 南京市选举委员会 南京市增产节约委员会 南京市编制委员会 南京市人事局 南京市监察局（人民监察委员会） 南京市民政局 南京市劳动局 南京市计划委员会 南京市经济委员会 南京市口岸管理委员会 南京市物价委员会 南京市人民政府对外开放办公室 南京市统计局 南京市物资局 南京市档案局（馆） 南京市市级机关事务管理局 南京市人民防空办公室 南京市宗教事务处 南京市民族事务处 南京市华侨事务处 南京市革委会生产指挥部 南京市上山下乡办公室 南京市民兵指挥部 四、工矿交通机构档案 南京市工业办公室 南京市工业生产委员会 南京市工业局 南京市重工业局 南京市机电工业局 南京市化学工业局（公司） 南京市轻工业局（第一轻工业局） 南京市手工业局（第二轻工业局） 南京市手工业联社 南京市交通办公室 南京市交通局 南京港整治工程局 南京市仪器仪表工业公司（局） 南京市国防工业办公室 南京市机械工业局 南京市电业局 南京供电局 南京邮政局 南京市通用机械工业公司 南京市电机电器工业公司 南京市煤炭工业公司 南京市纺织工业公司 南京市玻璃陶瓷工业公司 南京市橡胶工业公司 南京市金属轧制工业公司 南京市五金工具工业公司 南京市竹木制品工业公司 南京市工艺美术工业公司 南京市文化体育用品工业公司 南京市日用品工业公司 南京市服装鞋帽工业公司 南京市塑料工业公司 南京市建筑材料工业公司（建材工业局） 南京市搬运公司 南京市龙潭煤矿 湖山煤矿 官塘煤矿 招商局南京分公司 南京链条厂 五、城市建设机构档案 南京市基本建设委员会（城乡委） 南京市城市建设办公室 南京市市政建设委员会 南京市城市建设局 南京市公用事业局 南京市建筑工程局 南京市房地产管理局 南京市规划局 南京市环境保护局 南京市园林局（园林管理处） 南京市绿化办公室 南京市中山陵园管理局(处) 雨花台烈士陵园管理局(处) 南京市工赈工程总队 南京市混凝土构件公司 六、财政金融机构档案 南京市财政经济委员会 南京市财粮贸办公室 南京市革委会财贸办公室 南京市财政局 南京市税务局 中国人民银行南京市支行（南京分行） 中国交通银行南京市支行（南京分行） 中国人民建设银行南京市支行（中心支行） 中国人民保险公司南京市支公司 七、商业机构档案 南京市粮食局 南京市第二商业局（副食品局） 南京市第一商业局（商业局、工商局） 南京市农产品采购局 南京市对外贸易局（公司） 南京市供销合作总社 南京市私营商业及饮食业换证工作委员会办公室 南京市手工业产品门市部 南京市粮食加工公司 南京市油脂公司 中国畜产公司南京支公司 南京市百货公司 南京市纺织品公司 南京市五金机械公司 南京市交电器材公司 南京市化工原料公司 八、农林水利机构档案 南京市农林局 南京市水利局 南京市农业机械管理局 南京市多种经营管理局 南京市农村工作委员会 南京市国营农场管理处 南京市防汛防旱指挥部 南京市副业肥料办公室 南京市农具改革办公室 南京市农业学大寨办公室 南京市浦口下关抢险护岸工程指挥部 南京市复堤委员会 南京市秦淮河整治委员会 南京市水产养殖捕捞公司 九、科教文卫机构档案 南京市科学技术委员会 南京市文化教育委员会 南京市体育运动委员会 南京市文化局 南京市教育局 南京市第二教育局 南京市卫生局 南京市文物事业管理委员会 南京市新闻出版局（处） 南京市革委会文教卫生办公室 南京市人民广播电台 华东人民革命大学南京分校 南京市干部学校 南京市干部文化补习学校 南京市机关业余大学 南京市师范学校 南京市教师进修学院 南京市工商界政治学校 南京市革委会“五·七”干部学校 南京市工人宣传队办公室 十、市辖区党政机构档案 中共南京市中山陵园区委员会 中共南京市燕子矶区委员会(八区) 中共南京市栖霞区委员会（九区） 中共南京市雨花台区委员会（十区） 中共南京市第十一区委员会 中共南京市郊区委员会 南京市燕子矶区（第八区）人民委员会 南京市栖霞区人民委员会 南京市雨花台区（第十区）人民委员会 南京市陵园区人民委员会 南京市第十一区人民政府 南京市郊区人民委员会 第五章人物档案 一、朱启銮 二、吴琢之 三、业治铮 四、夏瑛 五、胡长龄 第六章其他档案 一、音像档案 二、地图档案 三、图纸 四、剪纸 第七章馆藏资料介绍 一、新民主主义革命历史资料 二、清代及民国资料 三、中华人民共和国成立后资料 四、图书 附录 一、南京市档案馆全宗名册 二、南京市档案馆开放、利用档案办法 三、南京市档案馆收集档案范围实施细则 四、南京市档案馆征集档案资料的通告 五、南京市档案馆史料编辑出版情况一览表 正文 第一章南京市档案馆馆藏概况 一、馆藏档案综述 １、馆藏档案来源及进馆方式 根据档案工作统一领导、分级管理的原则，本馆收藏档案的范围包括中共南京市委、市政府及其工作部门、市人大及其常务委员会、市政协、市法院、市检察院、市总工会、共青团、妇联等机关、团体以及市一级的临时机构和市直属单位形成的具有永久、长期保存价值的档案；市委、市政府派出机构以及市政府各部门所属的有全市影响或有代表性的企业事业单位形成的具有永久、长期保存价值的档案；中华人民共和国成立之前南京市的革命历史档案；旧政权机关、社会组织和企事业的档案。另外，还收藏知名人士和其他有保存价值的档案等。馆藏档案的主要来源和进馆方式是接收市级各机关、团体和有关企业事业单位形成的档案和征集散存在社会上有保存价值的档案。 ２、档案数量及起止时间 馆藏档案截止１９９７年底，共３３５个全宗，３５３０５５卷，排架总长度为４３１４米。其中中华人民共和国成立前的历史档案为５２个全宗，２０９５９３卷，建国后的现行档案２８３个全宗，１４３４６２卷。另有录音、录像档案１３３盘，照片档案２万多张，缩微胶片８８万幅。这些档案上溯到十九世纪二十年代，下延至本世纪九十年代。 ３、档案种类、完整程度及整理方法 馆藏档案的主体是文书档案，还有为数不少的各种专业档案和科技档案，如诉讼档案、统计档案、纪检档案、会计档案，城市建设档案等。从载体上看，除大量的纸质档案外，还有声像档案、缩微胶片和实物等。馆藏档案中绝大部分全宗都较完整，能够反映立档单位的职能活动。如南京解放初期的市军管会档案、“文革”前的市委、市政府及其主要工作部门的档案都比较完好。但由于各种原因，有的时期，有的全宗档案不够齐全，有的机构甚至没有留下档案。如明清以前的档案除部分房地契据外，已基本无存。革命历史档案、抗日战争前司法、警察机构、社团组织的档案也留下很少。建国前少数全宗的档案分在多处保存，如金陵海关的档案大部分保存在中国第二历史档案馆，市地政局的档案绝大部分保存在南京市房产局产权处，中山陵的部分建筑档案保存在南京市城建档案馆，南京市第十三区公所（汤山区）的档案保存在江宁县档案馆。 馆藏档案都按全宗整理。除历史档案外，建国后的现行档案按年度结合问题或年度结合组织机构分类、立卷、编目，并结合重要程度分永久、长期、短期三个保管期限。由于各种档案都是由各立档单位或保管机构整理的，因此各全宗档案的具体整理方法、整理质量大有差异。专业档案多的立档单位将文书档案和专业档案分别整理编目，专业档案少的，则专业档案和文书档案混合整理编目。都能达到有目可查、便于利用的要求。馆藏全部档案分为历史、军事、综合、党委、政府、群团、人物、市辖区、企事业等九大类，每类编制一个全宗顺序号，每个全宗内编一个目录顺序号，每个目录号编一个案卷顺序号。 ４、档案价值 馆藏中，各个时期都有不少具有重要价值和地方特色的档案史料。民国时期，南京市政府的档案中有市政府与国民党中央党政军机关、各省市及知名人士的来往文书、函电；有国民政府、日伪国民政府、南京市政府、伪南京特别市政府等颁布的各项办法，条例、章则、规则、制度、指令、训令等，其内容涉及南京的城市规划、市政建设和管理、社会管理、工商、财政、金融、税收、卫生以及文化教育等；有各国在宁设立使领馆和南京外事活动的档案；有反映侵华日军在南京大屠杀及审判汪伪汉奸的档案；有记载孙中山先生逝世前疾病的治疗、逝世后的安葬、陵墓建设、陵园管理、纪念活动等重要史料；有在我国民族工商业中具有重要地位的江南汽车公司、永利厂的档案。民国时期的档案是我馆的宝贵财富，是研究民国史和南京地方史的第一手材料，对当前的改革开放和经济、文化、市政建设、社会管理等都有重要的借鉴作用，有的档案如三民主义碑文墨迹等是极其珍贵的史料。建国前档案中有反映中共南京地下党活动、进步学生组织和爱国学生运动的档案。中华人民共和国成立后的档案，从军事接管国民党首都南京，建立和巩固人民政权、代管皖南、皖北、赣东北区党委及芜湖市委，一直到改革开放的今天，记载了半个世纪南京市委、市政府及全市人民在党中央、国务院、江苏省委、省人民政府的正确领导下，进行社会主义革命和社会主义建设的战斗历程、史料丰富、内容翔实，对当前及今后进行社会主义物质文明和精神文明建设、进行历史研究、进行爱国主义教育和革命传统教育等将起到无法替代的重要作用。 二、馆藏资料综述 １、资料数量及来源 馆藏资料４４２６２册，其主要来源，一是从本市各机关单位接收，二是从出版发行部门订购和同有关单位交换。如１９５９─１９６０年从机关接收图书资料５９２８９册；１９６１─１９６２年从撤并机关和“下马”企业接收了５５３９册；１９６９年接收了市级机关６１个单位的图书资料３８１１４册。报纸、期刊主要是通过邮局订购。１９７２年对馆藏资料进行全面清理，将与档案关系不大的图书４９１７５册、报纸２７９０册移交给南京市图书馆（金陵图书馆前身），并处理了一些无保存价值的资料。 ２、资料种类 馆藏资料，分革命历史资料、明清和民国资料、中华人民共和国成立后资料三大部分和图书，主要种类有期刊、报纸、工具书、政报（公报）、统计资料、资料汇编、图书等。具体分为党务内刊、政务内刊、公开刊物、资料汇编、报纸、图书等９类以及剪报（即对报导南京情况的《新华日报》、《南京日报》等报纸上有关南京的内容进行了剪贴，分类整理编目，装订成册）。 第二章中华民国时期档案 一南京特别市行政机构档案（１９２７－１９３７） 南京特别市政府 全宗号１００１－１ （一）机构概况 １９２７年３月２４日，北伐军占领江宁，改江宁县为南京市。４月１５日，蒋介石任命刘纪文为南京市市长，筹组市政机构。４月１７日，国民党中央政治会议第七十三次会议决议定都南京。４月２４日成立南京市政厅，６月１日改称南京市政府。府址在夫子庙贡院旧址。６月６日，国民政府颁布特别市暂行条例，规定南京为特别市，直属国民政府。初划江宁县原明代外廓以内地域及长江北岸原属江浦县的浦口商埠全区及八卦洲为南京市行政区域。１９３０年７月，国民政府颁布市组织法，规定南京为院辖市，改称南京市，直属于行政院。其职责定为：一、财政事项；二、市公产管理及处分事项；三、市土地事项；四、市农工商业调查统计奖励取缔事项；五、市劳动行政事项；六、市公益慈善事项；七、市街道沟渠堤岸桥梁建筑及其他土木工程事项；八、市内公私建筑之取缔事项；九、市内河道港务及航政管理事项；十、市交通、电气、电话、自来水、煤气及其他公用事业经营取缔事项；十一、市公共卫生及医院、菜市屠宰场、公共娱乐场所之设置取缔事项；十二、市公安消防及户口统计等事项；十三、市教育文化风纪事项；十四、国民政府委办及特许处理事项；十五、其他法令所赋与事项。南京市政府成立之初，设有秘书处和财政、教育、卫生、公安、工务、土地局。１９２８年增设社会局，１９２９年，公安局改为首都警察厅，直属内政部。另外市政府还设立园林管理处、自来水管理处、自治事务处、防护团、筑路摊费委员会等直属机构。１９３７年１２月，日本侵略军占领南京，南京市政府西迁至长沙，后转桂林，设南京市政府驻桂林临时办事处，１９３９年４月迁贵阳，后转移重庆，直至１９４５年９月复员南京。１９２７年至１９３７年担任过南京特别市长的有刘纪文、何民魂、魏道明、马超俊、谷正伦（代）、石瑛等。 南京特别市政府秘书处为市政府的综合办事机构，负责市政府的文书撰拟、会议记录、预决算编审、外事交际、调查统计、修缮管理和庶务等事项。下设第一、二两科及统计室，由市政府秘书长主持日常工作。 （二）档案� | 
